國際在線報道（記者張喆炯）：根據中國最新發布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》，從7月30日起，外資進入中國的船舶代理、城市燃氣、電影院、演出經紀機構、增值電信、油氣勘探開發等限制將進一步放寬或取消。專家表示，此次負面清單的更新，表明中國對外開放的深度和廣度都在增加，外資準入空間的擴大也從正面回應了外界對中國的期待。
外資準入負面清單是中國實行準入前國民待遇加負面清單管理制度的基本依據。負面清單以外的外商投資，按照內外資一致原則管理，給予國民待遇。中國國家發改委、商務部6月30日發布的外商投資準入負面清單將清單條目由48條減至40條，同日發布的自由貿易試驗區外商投資準入負面清單更是將清單條目由45條減至37條。
對此，日本橫濱國立大學北京中心主任劉慶彬認為，開放的深度和廣度都在增加，顯示出中國進一步加大加快了開放的節奏。“從負面清單這種做法以及最新的負面清單上來說，我們越來越和國際所接軌，同時也證明我們進一步加大加快了開放的節奏，證明了我們開放的深度和廣度都在增加。尤其是5G通訊這方面非常關鍵，像5G通訊這個領域方興未艾，中國也對外開放這方面，更加鮮明地體現出來在對外開放程度方面和深度方面，中國走在了世界的前列。”
此次外商投資準入負面清單的“再瘦身”，服務業擴大對外開放備受關注。具體包括:交通運輸領域，取消國內船舶代理須由中方控股的限制。基礎設施領域，取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制。文化領域，取消電影院、演出經紀機構須由中方控股的限制。增值電信領域，取消國內多方通信、存儲轉發、呼叫中心3項業務對外資的限制。
劉慶彬認為，文化領域的開放，也體現出中國不斷加強的文化自信。“開放促進競爭，然后促進這個產業健康、繁榮地發展。我們在文化領域能夠對外允許各國的文化產品進來，某種意義上講我們是走在了世界的最前列，這就是所謂的‘百花齊放’。通過這種開放更證明了我們文化的自信，另外也能夠使得我們的文化更能呈現出多樣性。”
此次修訂負面清單、深入實施新一輪高水平開放，在服務業、制造業、采礦業、農業推出了新的開放措施，在更多領域允許外資控股或獨資經營，在自貿試驗區繼續進行開放試點，將構建更加開放、便利、公平的投資環境，推進更大范圍的全球產業鏈合作。
中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，負面清單越縮減，含金量越大，越展現出中國的底氣。“我們看（負面清單）經過了多次縮減，越縮減，它含金量越高，實際上背后是我們相關的國內的法制化建設的進一步跟進。我們現在的外資準入空間更大，背后實際上也正面地回應了外界對中國的期待。應該看到，我們的這些開放措施都是我們主動在開放。反過來看，（進一步開放）也有助于中國在全球經濟治理中提高話語權，也在未來應對貿易摩擦中增加我們的底氣。”
根據國家發改委的表態，發布實施2019年版外資準入負面清單，正是中國在新形勢下進一步擴大對外開放的重要舉措。
轉自：國際在線
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