國務院日前印發《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》(簡稱《意見》)。《意見》明確了六大目標:創新創業服務全面升級,創業帶動就業能力明顯提升,科技成果轉化應用能力顯著增強,高質量創新創業集聚區不斷涌現,大中小企業創新創業價值鏈有機融合,國際國內創新創業資源深度融匯。

為此,《意見》提出了打造“雙創”升級版的8個方面政策措施。包括:一是著力促進創新創業環境升級,簡政放權釋放創新創業活力,放管結合營造公平市場環境,優化服務便利創新創業;二是加快推動創新創業發展動力升級,加大財稅政策支持力度,完善創新創業產品和服務政府采購等政策措施。加快推進首臺(套)重大技術裝備示范應用,建立完善知識產權管理服務體系;三是持續推進創業帶動就業能力升級,鼓勵和支持科研人員積極投身科技創業,強化大學生創新創業教育培訓,健全農民工返鄉創業服務體系,完善退役軍人自主創業支持政策和服務體系,提升歸國和外籍人才創新創業便利化水平,推動更多群體投身創新創業;四是深入推動科技創新支撐能力升級,增強創新型企業引領帶動作用,推動高校科研院所創新創業深度融合,健全科技成果轉化的體制機制;五是大力促進創新創業平臺服務升級,提升孵化機構和眾創空間服務水平,搭建大中小企業融通發展平臺,深入推進工業互聯網創新發展,完善“互聯網+”創新創業服務體系,打造創新創業重點展示品牌;六是進一步完善創新創業金融服務,引導金融機構有效服務創新創業融資需求,充分發揮創業投資支持創新創業作用,拓寬創新創業直接融資渠道,完善創新創業差異化金融支持政策;七是加快構筑創新創業發展高地,打造具有全球影響力的科技創新策源地,培育創新創業集聚區,發揮“雙創”示范基地引導示范作用,推進創新創業國際合作;八是切實打通政策落實“最后一公里”,強化創新創業政策統籌,強化創新創業政策統籌,做好創新創業經驗推廣。
記者注意到,針對知識產權管理《意見》提出,將鼓勵金融機構探索開展知識產權質押融資,逐步建立全國統一的知識產權交易市場,鼓勵和支持創新主體加強關鍵前沿技術知識產權創造,形成一批戰略性高價值專利組合。聚焦重點領域和關鍵環節開展知識產權“雷霆”專項行動,積極運用在線識別、實時監測、源頭追溯等“互聯網+”技術強化知識產權保護。
在金融服務政策方面,《意見》明確,加快推進村鎮銀行本地化、民營化和專業化發展,支持民間資本參與農村中小金融機構充實資本、完善治理的改革,重點服務發展農村電商等新業態新模式。抓緊完善進一步支持創業投資基金發展的稅收政策,充分發揮國家新興產業創業投資引導基金、國家中小企業發展基金等引導基金的作用,支持初創期、早中期創新型企業發展。加快發展天使投資,鼓勵有條件的地方出臺促進天使投資發展的政策措施,培育和壯大天使投資人群體。支持發展潛力好但尚未盈利的創新型企業上市或在新三板、區域性股權市場掛牌。穩步擴大創新創業債試點規模,支持符合條件的企業發行“雙創”專項債務融資工具。支持保險公司為科技型中小企業知識產權融資提供保證保險服務。完善定向降準、信貸政策支持再貸款等結構性貨幣政策工具,引導資金更多投向創新型企業和小微企業。
國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見
原標題:“雙創”升級版:強化知識產權保護 推進差異化金融支持
轉自:經濟日報-中國經濟網
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