實施穩崗擴容提質行動 大規模開展職業技能培訓
穩就業促增收 人社部2026年這樣發力
1月27日，人力資源和社會保障部舉行例行新聞發布會，全面通報2025年人社工作成效，提出2026年重點任務。
將實施穩崗擴容提質行動
人力資源和社會保障部相關負責人在發布會上表示，將實施穩崗擴容提質行動，推出重點行業就業支持舉措，出臺應對人工智能影響促就業文件；完善落實基本養老保險全國統籌制度，繼續擴大基本養老保險基金委托投資規模。
在社會保障方面，2026年，人力資源和社會保障部將持續深化社保制度改革，完善落實基本養老保險全國統籌制度，制定優化社會保障體系“十五五”規劃，積極穩妥推進職業傷害保障試點，將試點擴大到全國。擴大社保覆蓋范圍，鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險，推動城鄉居民養老保險應保盡保，指導各地落實代繳城鄉居民養老保險費等幫扶政策。高質量開展社保基金管理鞏固提升行動，繼續擴大基本養老保險基金委托投資規模。
2025年12月18日至2026年1月18日，人力資源和社會保障部舉辦為期一個月的全國人力資源市場高校畢業生就業服務專項行動。在專項行動期間，各類人力資源服務機構、人力資源服務產業園和人才市場，加大活動頻次，提高服務效率，擴大服務供給，提供了更加精準化、個性化、多元化就業服務。據統計，共有26.2萬家用人單位踴躍參與，共提供527.9萬條崗位信息，吸引309.1萬名高校畢業生等求職者投遞簡歷，約有71.8萬人達成初步就業意向。
在促進就業方面，人力資源和社會保障部還將構建就業友好型發展方式，實施穩崗擴容提質行動，推出重點行業就業支持舉措，出臺應對人工智能影響促就業文件。制定實施就業優先戰略“十五五”規劃，實施創業模式引領行動，創新舉辦創業賽事，支持和規范發展新就業形態。強化重點群體就業支持，印發高校畢業生等青年就業文件，出臺統籌城鄉就業政策體系意見，建立常態化防止返貧致貧就業幫扶機制，啟動實施第五輪“三支一扶”計劃。
上述負責人表示，人力資源和社會保障部將制定《新就業形態勞動者基本權益保障辦法》，進一步明確新就業形態勞動基準和企業勞動保護責任。出臺《超齡勞動者基本權益保障暫行規定》。推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進用人單位落實職工帶薪年休假制度。
大規模開展職業技能培訓
據介紹，2025年，我國聚焦先進制造、數字經濟、低空經濟等重點領域，圍繞企業職工、高校畢業生、農民工等重點群體，全年開展補貼性培訓超過1100萬人次。
人力資源和社會保障部相關負責人表示，今年將聚焦“投資于人”，深入實施“技能照亮前程”培訓行動，大規模開展職業技能培訓。
據了解，在去年工作基礎上，人力資源和社會保障部將進一步針對重點群體和重點領域，組織實施青年技能提升、農民工康養服務技能提升、低空經濟技能人才培育、新能源汽車技能就業和人工智能技術技能提升等5項培訓行動，使培訓更好地服務于產業發展。與此同時，總結產教評、訂單式、項目制等培訓模式實踐經驗，加強政策賦能，不斷提升培訓的針對性和有效性，指導各地完善技能培訓服務網絡，促進人才培養和就業緊密銜接。
推動技能增收，不僅要加強培訓，還需打通技能人才的職業發展通道。2025年，我國深入實施“新八級工”職業技能等級制度，支持企業自主評價，全年超過410萬人次取得高級工以上證書，超過27萬人次取得技師以上證書，評聘首席技師、特級技師近3000人次。推進電工、焊工相關職業技能證書互通互認，讓技能證書更具“含金量”和流通性。
人力資源和社會保障部相關負責人表示，下一步，人力資源和社會保障部還將貫通培訓評價增收鏈條。完善職業技能評價體系，進一步提升技能評價權威性、流通性和認可度。大力推行“新八級工”制度，推動薪酬分配與勞動者技能等級掛鉤，打造技能就業“金名片”、技能增收“金飯碗”，讓培訓紅利更加可感可及，引導更多勞動者走技能成才、技能就業之路。
進一步完善社會保障體系
社會保障體系是減輕群眾生活負擔、抵御風險的堅實后盾。
2025年，人力資源和社會保障部及相關部門持續加大社保幫扶力度，全年共為2414萬低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等困難群體代繳城鄉居民養老保險費，并發放失業保險金等1602億元。
在待遇保障方面，去年企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平得到提高，重點向養老金水平較低人員傾斜。城鄉居民養老保險全國基礎養老金最低標準再提高20元，16個省份在中央提標基礎上提高了本地基礎養老金標準。
人力資源和社會保障部相關負責人表示，相關部門將繼續推動城鄉居民養老保險應保盡保，并指導各地落實好代繳城鄉居民養老保險費等幫扶政策。同時，積極穩妥推進職業傷害保障試點，將試點擴大到全國。
據介紹，2025年，企業工資宏觀指導調控進一步改進，指導各地加大最低工資標準調整力度，所有省份均對最低工資標準進行了新一輪調整，最高檔超過2000元。同時，國有企業薪酬制度改革持續深化，印發加大國有企業技能人才薪酬分配激勵文件、技能人才最低工資分類參考指引；引導提高技能人才工資待遇。
下一步，人力資源和社會保障部將制定《新就業形態勞動者基本權益保障辦法》，進一步明確新就業形態勞動基準和企業勞動保護責任。出臺《超齡勞動者基本權益保障暫行規定》。推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進用人單位落實職工帶薪年休假制度。完善最低工資標準調整機制，引導企業構建技能導向的工資分配制度。強化調解仲裁質效，加強行業協會調解組織建設，指導推動民營企業普遍建立溝通對話機制。（記者 王琰）
轉自：中國商報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
