截至目前，上海、江蘇、浙江、云南等多個省市的 “十四五”醫藥產業發展規劃已登臺亮相，這些規劃既是頂層設計又是路線圖，為“十四五”時期醫藥工業的發展指明了方向。
這些規劃的亮點是什么？各個省份之間對于醫藥工業的側重點有何不同？醫藥工業發展將呈現怎樣的發展趨勢？帶著這些問題，中國工業報對部分已發布的 “十四五”醫藥產業發展規劃進行了梳理。
加快產品創新和技術突破
創新是生物醫藥產業發展的動力源泉。1月30日，工信部、國家發展改革委等九部門聯合印發 《“十四五”醫藥工業發展規劃》，明確提出要加快產品創新和產業化技術突破。其中包括強化關鍵核心技術攻關，大力推動創新產品研發，提高產業化技術水平；推動創新藥和高端醫療器械產業化與應用，加快新產品產業化進程，促進創新產品推廣應用；健全醫藥創新支撐體系，加強產學研醫技術協作，提高專業化的研發服務能力，營造激勵創新的良好環境。
與國家對于醫藥工業的整體發展規劃一致，各地在其發布的 “十四五”醫藥產業發展規劃中，也將創新列為發展的重點。
《江蘇省 “十四五”醫藥產業發展規劃》提出，“十四五”期間，研發投入要持續增長，企業創新能力要明顯提升，推動國家級創新載體落戶江蘇，布局建設一批研發中試、臨床試驗、安全評價等服務平臺。
《云南省 “十四五”醫藥工業發展規劃》指出，到2025年，要基本建立起 “3大類12小類”為主體，相關產學研單位深度參與，覆蓋全省醫藥產業全鏈條的創新平臺體系。《江西省 “十四五”醫藥產業高質量發展規劃》明確，要壯大企業產業化創新平臺。鼓勵龍頭企業重點突破各子行業細分領域的關鍵核心技術，積極參與國家和省級重大項目研究、技術標準制定、產業技術路線圖編制，實現專利共享和成果轉化推廣等；鼓勵優勢企業積極申報國家級重點實驗室、高等級生物安全實驗室、國家級企業技術中心、省部共建工程研究中心，實現企業創新平臺在省內外互聯互通。
湘財證券分析師張德燕認為，政策正引導創新回歸本源，持續優化創新生態，當前已經具備探索源頭創新的基礎生態，產業正由跟隨步入至真創新階段。
提升產業鏈穩定性和競爭力
新冠肺炎疫情導致全球供應鏈受到沖擊，因此，保障我國醫藥產業鏈供應鏈戰略安全重要性也愈加凸顯。在各地出臺的 “十四五”醫藥產業發展規劃中，對于保障產業鏈供應鏈穩定可控也做了具體規劃。
《湖北省醫藥產業 “十四五”發展規劃》提出，要深入實施全省生物醫藥產業鏈 “鏈長制”行動計劃，開展產業鏈技術摸底，建立問題清單，制訂實施產業鏈技術結構圖、應用領域圖、產業布局圖、發展路線圖、招商目標圖“五圖作業”。
《浙江省醫藥產業發展 “十四五”規劃》要求，打造高效可靠的產業鏈發展體系，圍繞國家藥品集中帶量采購改革要求，以上下游一體化為方向，鼓勵建立從原料藥到制劑的一體化發展模式，增強產業鏈垂直整合與橫向聯合能力，帶動產業鏈整體實現降本增效。
《江蘇省 “十四五”醫藥產業發展規劃》明確，要推進產業鏈配套發展，鼓勵化學藥龍頭企業以上下游一體化為方向，推進原料藥到制劑一體化發展；推動醫工協同發展，推進醫療器械裝備與材料、機械、電子等企業深度合作，通過聯合創新、轉化應用等模式，促進先進基礎材料、前沿新材料、核心關鍵零部件與軟件等攻關突破。
西南證券認為，新冠肺炎疫情使得全球產業流通受阻，產業鏈不完善帶來的風險顯現。產業鏈各環節企業應加強與上下游企業和科研單位協作，對標國際先進水平，開展關鍵技術產品攻關，補齊產業鏈短板。
創造國際競爭新優勢
提升國際競爭力是 “十四五”時期醫藥工業發展的又一個重點。
《上海市生物醫藥產業發展 “十四五”規劃》提出，上海將瞄準生物醫藥產業 “高端化、智能化、國際化”發展方向，深入實施“張江研發+上海制造”行動，加快打造具有全球影響力的生物醫藥產業創新高地和世界級生物醫藥產業集群。
《江蘇省 “十四五”醫藥產業發展規劃》提出，要緊抓自貿區建設和長三角一體化發展機遇，提升開放協同發展水平；加快醫藥產業國際化進程，支持創新藥全球研發和國際注冊。
《云南省 “十四五”醫藥工業發展規劃》指出，加強國際并購與合作，積極承接 “一帶一路”沿線國家仿制藥、創新藥產業轉移和產品轉化落地；加強對于具有市場前景的初創型國際創新團隊的并購與協作；加強與跨國龍頭企業的合作，借助其銷售優勢迅速打開國際市場，提高產品國際市場占有率。
《江西省 “十四五”醫藥產業高質量發展規劃》指出，要鞏固原料藥優勢品種國際競爭優勢，提高制劑技術含量，推動出口向高附加值原料藥及高端制劑發展；將 “贛十味”“贛食十味”等贛味中藥材和中醫藥產業發展融入“一帶一路”“雙循環”等戰略，加快中藥大品種國際注冊與認證，積極開展國際業務；推動醫療設備多元化發展，擴大產品出口，推動提高國際化發展水平。
加快國際化步伐已成為各地發展醫藥產業的共識。中國醫藥保健品進出口商會副會長王茂春表示，“中國醫藥產業將以企業為主體、產品為核心、科技創新為動力，以國內外兩個市場需求為導向，遵循重點帶動、整體推進的原則，培育一大批面向國際市場，具備一定出口規模，注重技術創新，具有較強產業示范、帶動和輻射能力的醫藥企業、醫藥自主品牌和產業聚集區，逐步提升中國醫藥產業國際化資源整合能力和國際影響力。”（馬艷）
轉自：中國工業報
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