2018年,消費品工業面臨的國內外形勢依然復雜,既有全球經濟回暖、國內經濟企穩回升、外貿優勢不斷顯現、國家政策紅利釋放等有利因素,也面臨著國際市場競爭加劇、國際貿易保護主義抬頭、企業成本上升和轉型升級等壓力持續、民間投資動力不足等挑戰,各種有利因素和不利因素交織在一起,共同刻畫出2018年中國消費品工業發展圖譜。
總體企穩回升
2018年,我國消費品工業在生產、出口和內需等方面,總體形勢樂觀,呈現企穩回升態勢。
在生產方面,隨著供給側結構性改革的深入落實,促進工業穩增長調結構增效益及轉型升級步伐的不斷加快,新舊動能加速轉化,生產增速預期會平穩提升。一是穩健的貨幣政策和積極的財政政策,有利于實體經濟轉型升級,防止資金“脫實向虛”,增加工業生產動力。二是2018年是“十三五”的中期階段,消費品工業領域的相關政策措施相繼落地,各項規劃實施將會初見成效,工業生產增速預期較為樂觀。三是黨的十九大報告指出要堅定實施“創新驅動發展戰略”,通過創新提高產品競爭力,助推社會生產力快速發展,將會為經濟增長增添新動能。但消費品工業企業面臨的國內勞動力和能源等要素成本、融資、環保治理以及轉型升級壓力仍然不減,生產增速將會穩中有進,不會出現大的波動。預計2018年,輕工業、紡織工業、醫藥工業三大行業工業增加值累計增速在8.5%、6%、12%左右。
在出口方面,全球交易活動將加速回暖,消費品工業出口形勢預期會較為樂觀。一是全球經濟復蘇趨勢延續,發達國家經濟增長普遍提速,亞洲新興經濟體經濟增長強勁。IMF預計,2018年全球經濟有望增長3.7%,其中,發達國家有望增長2.0%,新興市場有望增長4.9%。二是國家“一帶一路”倡議的穩步推進以及“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,增加了中國與沿線國家的貿易往來,促進消費品工業出口增長。三是“三品”戰略的深入實施,企業增品種、提品質、創品牌,不斷提升高品質產品的有效供給和產品的國際知名度、競爭力,消費品工業出口增長的內生優勢正加速形成。預計2018年,輕工業、紡織工業、醫藥工業三大行業出口交貨值累計增速在8%、5%、10%左右。
在內需方面,隨著國家各項政策紅利的釋放,消費品工業內需增長有望企穩回升。一是新型城鎮化步伐加快、城鄉居民收入持續快速增長以及中產階層快速崛起,國民對食品、家具、紡織品、服裝、文教娛樂用品等日常消費品的需求持續增加。二是隨著人口結構趨于中老齡化和全面二孩政策落地,綠色食品、有機食品等高品質食品以及醫療保健消費需求動力強勁,將會助推大健康類優質消費品的消費增長。三是2017年政府工作報告中提出將進一步釋放國內需求潛力,促進供給結構與需求結構相適應、消費升級與有效投資相促進,落實和完善促消費和擴投資的相關政策措施,為2018年消費穩步增長和投資有效擴大增添了信心。預計2018年,中國消費者信心指數將達125左右,社會消費品零售總額全年增速有望達11%。
轉型升級任務艱巨
2018年,中國消費品工業結構調整和產業轉型仍是主線,需要關注以下三個問題。
一是供給側結構性改革任務艱巨。2017年以來,隨著消費品“三品”戰略的深入實施,雖然我國消費品工業在品種、品牌、品質方面得到不斷提升,但是供給側結構性改革任務依然艱巨。從滿足需求看,我國部分消費品的產品結構不能適應消費結構升級的變化,例如營養健康類食品、高端醫療器械、智慧醫療產品、高端旅游裝備等中高端產品發展緩慢;從供給質量看,我國奶粉、尿布、藥品、手表、皮具等產品境外消費依然較大,主要原因是國內生產的部分產品和服務質量不能滿足消費需求的升級;從深化改革看,我國輕工、食品等領域的知識產權保護,新業態新模式的標準和監管以及營商環境亟待改善等問題突出。
二是“新常態”下轉型陣痛持續。2018年,以供給側結構性改革為核心的結構調整和產業轉型仍是主線,由此帶來的挑戰不可避免。其中,中小企業融資難問題依然突出。目前我國以大型銀行為主的融資環境下,大型金融機構為小微企業服務的動力不足,而小微企業在質押物普遍缺乏的情況下,難以從正規金融機構獲得行業發展需要的資金,流動性缺乏成為企業發展面臨的主要障礙,制約著以中小企業為主的消費品工業發展壯大。其次,中小企業并購風險加大。隨著嬰幼兒配方乳粉、醫藥、鹽業、白酒等行業企業兼并重組步伐加快,一些不符合行業要求的中小企業面臨生死存亡的挑戰。再次,部分行業虧損嚴重。2017年前三季度,消費品工業虧損深度整體看雖有所降低,但部分行業虧損面依然嚴重。家電、印刷以及化纖行業虧損面高于工業平均水平,2018年受人工、融資、節能減排、社會福利等綜合成本的上升,行業虧損面或將進一步擴大。
三是有效需求總體仍偏弱。消費品工業投資相對乏力,受金融支持不足、投資回報走低等因素影響,回升難度依然較大。消費增長基本平穩,但受居民收入增速放緩、部分困難地區和行業企業經營困難影響,消費保持較快增長難度進一步加大。消費品有效需求乏力和有效供給不足并存,尤其是高品質產品和服務的有效供給是個短板。2018年,全球經濟復蘇存在“換擋風險”,受貿易保護主義、競爭性貶值、經濟孤島主義、地緣政治沖突、美國政策走勢等不確定不穩定因素影響,穩出口難度依然較大。
消費升級在即
針對以上問題,2018年消費品工業需要在以下幾方面下功夫。
深入推進結構調整,促進消費品工業邁向中高端。要優化區域產業發展格局,貫徹落實輕工、紡織、食品、醫藥等“十三五”發展規劃精神,研究完善差別化區域產業政策,引導產業有序轉移,引導產業加強區域內外融合和協同發展,培育各區域比較優勢和新的產業優勢;要推進產業集群提升發展,通過部省合作、行業與地方合作、園區協作等方式,加強規劃和頂層設計,推進第二次創業發展。通過培訓交流、媒體推廣、高峰論壇、展覽展會等方式,促進消費品“三品”示范城市、紡織服裝創意設計試點示范園區(平臺)發揮示范引導作用。總結推廣江蘇、浙江等地特色產業小鎮發展經驗,發揮這些特色小鎮典型的示范引領作用。
關注“五大幸福產業”,加快推進健康中國建設。要結合“五大幸福產業”(旅游、文化、體育、健康、養老)的快速發展需求,促進產業融合,積極發展營養與健康食品、康復輔助器具、健身產品、智慧醫療產品等健康類消費品,發展中高端旅游裝備、工藝美術品和旅游紀念品,適應、滿足和創造幸福行業的發展需求,培育新增長點;要結合《健康中國2030》和深化醫藥衛生體制改革重點工作的相關精神,加強我國醫藥儲備管理研究,建立常態低價短缺藥儲備,建立相互補充的低價短缺藥儲備;要完善低價藥品短缺預警機制,重點加強對易短缺藥品原料和制劑生產供應情況的監測。開展小品種藥生產基地建設,保障基本藥物和短缺藥品的生產供應。
推進供給側結構性改革,深入實施“三品”戰略。要深入開展消費品工業“三品”專項行動,借助《升級和創新消費品指南》的編制,促進輕工工業設計、紡織服裝創意設計和新產品開發,新增一批藥品、醫療器械上市,增加高質量、高水平消費品的有效供給,促進消費穩定增長;要聯合專家、行業、企業資源,借鑒“浙江制造”標準和質量管理的先進經驗,開展消費品“三品”相關的標準、評估規范等的研究;要重視并支撐新的消費模式,以分享經濟、共享經濟為代表的新業態、新模式,正向多領域滲透并快速繁榮,對消費品領域供給結構調整提出了新的挑戰。因此,要根據新消費模式發展的需求制定推進措施,適時研究制定標準,積極調整供給結構,快速適應新一輪科技革命和產業變革對行業的挑戰。(工信部賽迪研究院消費品工業形勢分析課題組)
轉自:中國工業報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系:010-65363056。
延伸閱讀