國內通航小鎮面臨戰略性發展機遇

　　航空特色小鎮，其實就是“擁有飛機跑道，可以低空旅游”的特色小鎮。目前全球有600多個航空小鎮，其中美國有將近500個，占據80%以上的份額。當然，這與美國完善的航空基礎設施及配套密不可分。

（資料圖片 來源互聯網）

　　布局低空旅游行業

　　2016年國家發改委發布《關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》，不久住建部公布第一批中國特色小鎮名單。此后，各類特色小鎮如雨后春筍般出現。

　　通航小鎮這一概念提出已久，指圍繞著通航核心業務與基礎設施，可具備生產、居住、商務、休閑、旅游、會展等多種功能指向的城鎮化集聚區。

　　低空旅游即通用航空旅游，指1000米以下低空空域內，依托通用航空運輸、通用航空器和低空飛行器，所從事的直升機、熱氣球、滑翔傘、飛機跳傘、無人機等旅游、娛樂和運動。

　　2016年，國務院出臺了《關于促進通用航空業發展的指導意見》，該《意見》指出，到2020年將建成500個以上通用機場，覆蓋50%以上的5A級旅游景區。同年，國家旅游局、國家發改委、國家民航局、國家體育總局等部委印發了《關于做好通用航空示范推廣有關工作的通知》，協同推進通用航空旅游，發展多類型、多功能的低空旅游產品和線路，形成低空旅游環線或網絡。

　　2017年8月，國家旅游局公布了新疆阿勒泰喀納斯景區、黑龍江黑河市五大連池景區、浙江杭州市千島湖旅游區、重慶武隆縣喀斯特旅游區等在內的16家通用航空旅游示范單位。

　　政策的利好，使得各大企業集團開始紛紛布局低空旅游行業。資料顯示，截至2016年底，我國低空旅游航線已達到133條，全國范圍內已建成并命名的航空飛行營地達100家，航空俱樂部達200家。僅2017年上半年，國內新開低空旅游航線就多達21條，涉及14個省份。目前中國擁有通航飛機僅1100多架，與美國的22萬架相比有著數量級差距。

　　通航小鎮成為落腳點

　　在通用航空產業快速發展的趨勢下，以低空旅游、通航運動為主題的特色小鎮，將成為通用航空產業發展的落腳點。

　　浙江省提出將重點建設10個航空特色小鎮。作為浙江省第二批特色小鎮——浙江建德市航空小鎮，讓低空欣賞千島湖美景成為現實。坐落在建德航空小鎮上的千島湖通用機場，能基本覆蓋千島湖風景區內，高度1200米的飛行空域。也就是說，飛行區域基本覆蓋了千島湖和新安江、富春江的大部分區域。

　　2016年10月，湖北省荊門市漳河鎮入選首批國家級特色小鎮。湖北荊門愛飛客航空特色小鎮便是中航工業通飛公司與荊門市聯合打造，落腳在特色小鎮的一個通用航空綜合體項目。2017年1月，荊門市成功入選全國首批26個國家通用航空產業綜合示范區。

　　作為該特色小鎮發展的基礎，荊門市2014年開始啟動對始建于上世紀70年代的漳河通用機場改擴建，目前機場擁有兩條跑道和一條水上跑道。集航空體驗、通航制造、飛行培訓為一體，包括航空研發制造、航空運營和服務、通航培訓和航空旅游。

　　飛行大會、通航會展是荊門愛飛客航空小鎮的一大特色。2016年荊門愛飛客飛行大會，吸引29萬人次進場觀演。經過兩年的發展，小鎮配套基本建成，愛飛客文化展示中心、飛行體驗中心、機庫、創客中心一應俱全。小鎮年均吸引游客超過60萬人次。

　　2017年8月，在西安舉行的中國國際通用航空大會上，西安市工業和信息化委員會巡視員金乾生表示，航空業是資本密集型產業，投資量大且回報周期長。在此背景下，融入文化和商業的通航小鎮，可幫助資本更快獲得回報，減少投資壓力。

　　對于目前國內通航小鎮的發展現狀，中航規劃設計總院有限公司副總經理白海平表示，“根據目前整個上下游關系，以及整個行業的發展規律，我們認為在目前條件之下，基礎設施建設和通航運營依然是這段時間國家要解決的重點，同時也是我們通航投資企業需要關注的一些問題。”

　　填補高鐵高速公路盲點

　　天津市寧夏商會會長、無限通用航空快運（天津）有限公司董事長高樹榮表示，通用航空將有效填補高鐵、高速公路交通輻射的盲區、盲點。有了低空飛行的通用航空，不能被高鐵、高速公路交通網絡覆蓋的中西部偏遠地區的各類特色小鎮，將可以利用通用航空來發展其文旅產業。

　　目前，浙江省已公布的兩批79個省級特色小鎮創建對象、51個省級特色小鎮培育對象中，建德航空小鎮、嘉興平湖九龍山航空運動小鎮、杭州富陽永安山飛翔小鎮等通用航空類特色小鎮榜上有名。

　　其中，浙江嘉興平湖市的九龍山航空運動小鎮便是海航集團旗下海航創新股份投資的特色小鎮。未來將發展直升機、滑翔傘(動力滑翔傘)、超輕型飛機、水上飛機及跳傘等運動項目，開展空中旅游、航拍、飛行體驗、飛行培訓等。

　　目前，海航、中航工業集團、中航材集團、中航文化等多家航空產業集團、大型民企等提前布局通用航空產業，開始介入低空旅游、航空運動等領域。以汽車零部件起家的浙江萬豐奧特控股集團，目前成立了萬豐通用航空公司，正式進軍通航產業，并布局飛機制造、機場建設、通航營運、飛行培訓等四大板塊。目前已在浙江新昌縣大市聚鎮建設萬豐航空小鎮。該小鎮將集整機制造、通航運營、國際展覽、航校培訓、文化旅游等功能于一體。屆時，可提供1萬個就業崗位。

　　隨著“低空管制”的進一步放開，國內低空領域的通用航空產業將面臨戰略性發展機遇，有望帶動超萬億元的市場規模以及整個通航產業鏈的10年黃金期。2020年中國通用航空的市場規模將達1萬億元。（惠邊）

　　轉自：中國企業報

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