補貼政策延長 新能源汽車行業的春天來了？

　　今年以來，備受關注的新能源汽車補貼政策的 “靴子終于落地了”。3月31日，國務院常務會議確定，將年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年。既沒大幅退坡，還將補貼延長，這遠超出了行業預期。政府為促進汽車消費給新能源汽車行業拋出的 “大禮包”給受新冠疫情重創下的新能源汽車行業帶來實質性利好，這能否讓身處寒冬期的新能源汽車行業馬上回暖呢？

　　新能源汽車行業遇到的問題，并不僅僅是由新冠肺炎疫情帶來的。在疫情沒有暴發前，新能源汽車行業面臨困境，生產和銷售均出現下滑。據中國汽車工業協會公布的數據，2019年我國新能源汽車產銷分別為124.2萬輛和120.6萬輛，同比下降2.3%和4.0%。這也是新能源汽車推出補貼政策以來，首次出現產銷下降的現象。中國電動汽車百人會副理事長董揚表示，2019年中國新能源汽車產銷由過去多年的高速增長轉為下滑，其中第一位的原因就是財政補貼退坡。2019年3月26日，財政部、工信部、科技部以及發改委聯合發布了 《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》 （簡稱 《通知》）。 《通知》顯示，2019年6月26日起，新能源汽車國家補貼標準降低約50%，地方補貼退出。當年7月新能源汽車的產銷量出現了罕見的下滑，一時間新能源汽車行業悲觀論調四起，一位汽車企業的負責人向記者保守地估算，2020年隨著補貼政策的退出，會有一半的新能源汽車企業消失，行業很快會刮起 “洗牌”之風。今年年初，工信部部長苗圩在2020中國電動車百人會論壇指出，為穩定市場預期，保障產業健康持續發展，今年的新能源汽車補貼政策將保持相對穩定，不會大幅退坡。苗圩的表態，算是對行業下了定心丸。

　　然而突如其來的新冠疫情使困境中的新能源汽車行業雪上加霜。中汽協會的數據顯示，1~2月，新能源汽車產銷分別完成53840輛和59705輛，同比分別下降63.8%和59.5%，我國新能源車市場嚴重低迷。國家此時將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年，業內人士認為，這將進一步促進新能源汽車消費。補貼政策的延期，汽車購置稅占車輛費用的10%，這一部分稅收優惠將進一步提升新能源汽車的價格優勢，也為尚未實現盈利的新能源汽車產業爭取更大的成長空間。

　　全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，新能源補貼持續的政策會拉動2020年產量達到160萬輛，同比增長23%。作為新能源汽車銷售大戶的比亞迪公司，其銷售公司副總經理李云飛認為，將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年是支持汽車產業發展的良好政策，特別對新能源汽車有著重大利好。而老舊車置換政策，也能間接促進新能源汽車的發展。

　　新能源汽車購置補貼持續的舉措同時也為造車新勢力們增添了信心。

　　“利好政策頻頻出臺，不僅再次表明了國家支持新能源汽車市場做大的決心，對亟待向上突破的行業來說，也可謂一場‘及時雨’，會大大提振各方信心。”天際汽車董事長、CEO張海亮日前向媒體表示。

　　中國汽車工業協會副秘書長師建華認為，新能源補貼持續的政策延長的舉措將對新能源汽車市場起到積極的推動作用。首先，發展新能源汽車是我國汽車產業發展戰略的重要部分，在國家 《汽車產業中長期發展規劃》和《新能源汽車產業發展規劃 （2021-2035）》中都明確了發展目標和方向。

　　其次，新能源汽車產業作為國家戰略性新興產業，在發展過程存在不成熟的地方，產業鏈上存在一些問題和矛盾需要持續解決，國家通過不斷的政策調控促進其產業化進程，然而去年補貼力度的減低和今年突發疫情的影響，使其發展遇到困難，這次促進政策的適時出臺，提振了企業和市場信心，有助于幫助產業渡過發展的關鍵時期，讓前期國家和企業的大力投入和付出的成果得以穩固和持續，促進新能源汽車產業化的進程。

　　不過他也提出，市場化才是新能源汽車長期健康可持續發展的根本。當消費者能夠像選擇傳統燃油車一樣放心地選擇新能源汽車時，也就是新能源汽車產品做到性能、品質、安全性、可靠性以及性價比都與傳統汽車相當時，新能源汽車才會成為成熟類產品，具有真正的市場競爭力。

　　師建華認為，汽車行業企業一定要借政策東風抓住發展機遇，全面提升技術、產品、服務水平，有效降低成本、加快市場化步伐，通過過硬的產品和服務贏得市場。也希望廣大消費者關注和支持新能源汽車，給企業信心，相信有國家的支持和全社會的理解，通過汽車行業的共同努力，新能源汽車產業一定會不斷進步，為實現國家汽車強國目標貢獻力量。

　　的確，此次補貼延長2年等于再次給了新能源汽車生產企業一次自我調整的機會，延緩了行業的重新洗牌。如果在2年的補貼期內，新能源汽車企業能夠抓住機會，仍有可能在創新方面取得突破；如果依然 “躺在補貼政策上睡大覺”，早晚逃脫不了被淘汰的厄運。因此，要想生存下來，只有靠新能源汽車企業苦練內功，利用好政府和地方給予的政策，市場才能回暖。否則，補貼延長也難讓新能源汽車行業回暖。(記者 祁曉玲)

　　轉自：中國工業報

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