構建多維度調控體系 精準打擊房價炒作

　　新年伊始，我國房地產市場出現持續升溫現象。之后進行的一系列房地產調控措施，無論是加碼限購、限售，還是嚴管購房資金來源等，都旨在提高房價炒作的成本，精準打擊房價炒作“七寸”。

　　據國家統計局數據，2021年1月各線城市商品住宅銷售價格環比漲幅有所擴大。其中，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.3個百分點；二手住宅銷售價格環比上漲1.3%，漲幅比上月擴大0.7個百分點。31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比均上漲0.4%，漲幅比上月均擴大0.3個百分點。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比分別上漲0.2%和0.3%，漲幅比上月均擴大0.1個百分點。

　　毋庸置疑，長期高價高位運行的一線熱點城市商品住宅市場，已經明顯與區域剛性住宅需求漸行漸遠。疫情之后，我國數字經濟的蓬勃發展，已經明顯降低了熱點城市人口流入的剛性吸引力。“房住不炒”定位已深入人心，政策性保障性住房供應體系也正加快建立，已經明顯緩和了我國住宅供求的結構性矛盾。特別是在房地產金融領域，金融管理當局在房地產企業“三道紅線”基礎上，又建立了房地產貸款集中度管理制度，從供需兩端壓縮房地產金融加杠桿空間，必然會改變過去二十多年房價持續上漲的邏輯。

　　因此，當前我國房地產市場升溫現象，與經濟社會高質量發展的基本面明顯背離。不難發現，樓市升溫有明顯的短期投機性色彩。之所以個別城市會出現“萬人搖”現象，與新房和二手房價格存在明顯套利空間存在直接因果關系。雖然直接來源于房地產金融的資金受到了嚴格管控，但利用經營貸、消費貸的繞道資金監管存在漏洞，個別基層商業銀行也樂見其成，從而助推了樓市波瀾。現行商品住宅持有和流轉稅收政策還不完善，執行力度不充分，在巨大的利益誘惑前，各種假離婚、騙取購房資格等層出不窮的扭曲操作形式屢見不鮮。究其原因，即使在各種調控政策圍追堵截下，當前房價炒作可能仍有利可圖，應是導致這些房地產市場亂象的主要根源。

　　當務之急是對這房價炒作的“七寸”實行精準打擊。從資金端，要嚴查購房資金來源，嚴禁經營貸和消費貸資金違規進入商品住宅市場；可考慮以個人所得稅完稅證明替代收入證明，從嚴審查借款人資質；必要時稅務稽查部門可啟動購房資金的合法性調查。從購房資格端，從嚴管理通過假離婚、虛假手段來騙取購房資格的人群，提高造假成本，甚至讓其得不償失。從住宅銷售端，以雷霆之勢嚴厲打擊利用陰陽合同來逃避稅款的行為，必要時要結合房地產市場實際情況來核定應納稅額。從輿論引導端，要第一時間管控網絡錯誤言論，及時約談并依法處置相關人員和機構，并向社會公開。

　　必須認識到，堅持“房住不炒”定位是確保我國房地產市場長期穩健發展的“定海神針”。貫徹落實“房住不炒”，首先須充分認識到過去二十多年的房地產炒作慣性不可能在短時間內消失，當前的首要任務是加緊構建全方位多維度房地產調控體系，注意在資金端密集發力的同時，更加注重稅收政策、限購限售、輿論引導等非資金端的協同作用，以實現對房價炒作“七寸”的精準打擊。（陳濤）

　　轉自：經濟參考報

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