近日,國家市場監管總局等6部門聯合印發《關于進一步發揮質量基礎設施支撐引領民營企業提質增效升級作用的意見》,要求綜合運用質量政策、產業政策、科技政策、外貿政策、監管政策等手段,支持民企提質增效升級,切實以公正監管促進公平競爭、以質量政策推動質量提升。
當前,我國民企質量總體水平穩步提升,創新能力強,發展勢頭好,已成為我國經濟持續發展的重要基礎、建設質量強國的重要主體、質量領域變革創新的重要力量。民營經濟為我國貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮就業、90%以上的市場主體數量。隨著我國經濟從高速增長階段邁向高質量發展階段,民企提質增效升級也變得更為迫切。
需要注意的是,我國民企大多數為中小微企業,質量基礎能力相對薄弱,質量水平不高、專業技術人才缺乏的情況也比較普遍。有關數據顯示,我國僅19.4%的中小企業參與了標準制修訂工作,43%的企業沒有內部檢驗檢測實驗室,僅11.1%的企業檢測設備使用率達到60%以上。質量基礎設施硬件和技術能力不強成為制約民企質量提升的瓶頸。要想使民企從高速發展轉向高質量發展,需要政府推一把扶一把,綜合運用質量政策、產業政策等手段,支持民企提質增效升級,切實以公正監管促進公平競爭、以質量政策推動質量提升。
對此,意見提出,力爭到2025年,建立系統完備、平等獲得、支撐有力、機制健全的民營企業質量基礎設施服務保障體系。重點任務包括引導民企牢固樹立“質量第一”意識,支持民企加強質量基礎能力建設,加強民企質量人才隊伍建設,弘揚優良的民企質量文化,強化民企質量技術服務,提升民企全鏈條質量水平,支持民企參與全球競爭,優化民企發展政策環境等。
推動民企提質增效升級,必須拿出實實在在的措施。如,針對企業質量管理能力薄弱問題,有關方面應當扶持具有優秀品牌的骨干企業做強做優,支持民企參與各類科研項目和標準規范制定修訂、參與質量攻關活動、開展質量關鍵共性技術研發;針對企業產業鏈融入不夠等問題,應鼓勵大型企業和“鏈主”企業開放資源要素,推動重大科研基地設施和大型科研儀器開放共享,引導民企“專精特新”發展,培育一批“小巨人”企業。此外,還應通過強化質量基礎設施公共服務,幫助民企解決技術能力薄弱、品牌信譽不足、產業融合不夠、競爭能力不強等問題,助推中小企業補齊產業鏈質量短板,在產業鏈、價值鏈上的總體躍升。
政策行之有效的關鍵在落實,各地應緊緊圍繞政策部署,推動支持民企的系列政策落細落地,引導民企看大勢、抓本質,穩預期、樹信心,增強戰略定力,不斷增強民企提質增效升級的意識,使其迸發出更大的發展活力和潛力。(胡建兵)
轉自:中國商報
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