鄉村旅游已經成為不少城市居民外出的熱門選擇。據農業部統計,2016年全國休閑農業和鄉村旅游接待游客近21億人次,營業收入超過了5700億元。
但在紅火的背后,鄉村旅游卻面臨著成長的煩惱。數據顯示,2016年全國休閑農業和鄉村旅游上規模的各類經營主體已達30多萬個,但采摘園數不勝數,能細看可回味的卻不多,產品特色不明顯,經營方式單一,無法滿足居民的多樣化需求,同質同構問題已經嚴重制約到了產業的健康發展。
造成同質化的原因是多方面的——有的鄉村旅游尚處于初級階段,景區建設簡單模仿,盲目跟風;有的地方優質資源沒有得到充分挖掘,傳統村落、傳統農作方式、特色物產利用方式粗放,特色不足。從消費端來說,雖然旅客的消費能力在提升,但對價格的敏感度仍然較高,不少人還存在著“到農村玩等于價格便宜”這樣的誤區。這種消費心態也制約了鄉村旅游向精品化發展的步伐。
推進鄉村旅游業態的多樣化,已勢在必行。應創新鄉村旅游的新業態,與相關產業進行深度融合。推動“生態+”“文化+”“時尚+”等跨界融合,挖掘農業的多種功能,開發民俗文化、養生養老、農業公園等新形式,豐富鄉村旅游的內涵。
鄉村旅游應該如何有序發展?農村地區必須補上短板,完善排污、垃圾分類處理、網絡信息等設施建設。比如,自駕游營區是當前熱門的鄉村旅游模式,而有的地方信息短缺,依靠導航的游客卻找不到目的地。
但與此同時也要警惕鄉村旅游建設進入另一個極端,即過分追求城市化、公園化。一些地方過度追求景區道路的硬化,讓民宿貼瓷磚、裝鋼化玻璃,嚴重破壞到了景觀的和諧。所以,在規劃的時候,一方面要考慮到游客的舒適度,另一方面,更要防止不和諧元素抹殺鄉土氣息。
農業部農村社會事業發展中心最近發布的《中國休閑農業和鄉村旅游發展研究報告》指出,我國休閑農業和鄉村旅游公共基礎設施配套不健全,開發建設隨意性大,與消費者的需求不相適應。下一步應該提高建設水平,讓游客高興而來,滿意而歸。
提升鄉村旅游水平,離不開規劃人才的培養。雖然景區規劃在我國已經發展得很成熟了,但是多集中在城市景區規劃方面。高等院校和科研機構應該加大專門人才的培養。農業部也出臺過相關文件,提出充實一批規劃設計、創意策劃人才,提高休閑農業設計水平,著力在人員素質與設施改善上實現重大提升。在鄉村旅游規劃中要突出當地農民的作用,多尋訪當地農民,聽聽他們的心聲,將當地農民的智慧充分體現出來。
發展鄉村旅游離不開資金的支持,這一難題亟待破解。鄉村旅游景區是多方位開放式區域,屬于公共空間,改善發展環境,政府義不容辭,可通過整合財政資金,促進景區提檔升級。鼓勵各地采取以獎代補、先建后補的方式,加大財政支持力度。撬動金融資金,搭建銀行與政府的對接平臺,解決經營主體的貸款難題,加大對鄉村旅游的信貸支持力度;還可通過PPP、眾籌等新型融資模式鼓勵社會資本進入。通過多渠道的投融資體系,讓鄉村旅游有人投、建得好、管得好。
轉自:新華網
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