國家發改委日前發布消息稱，為切實加強對城市供水、供氣、供暖、電信領域的價格監管，規范價格行為，維護消費者權益，決定開展全國城市供水、供氣、供暖、電信領域價格重點檢查。
關于供水、供氣、供暖、電信等民生領域價格專項，國家和地方也都不同程度地進行過多次單一或多項檢查，對扭轉相關行業的價費亂象、維護廣大群眾的生產生活等利益起到了明顯的作用。之所以還要再次進行全國性的重點檢查，說明這些重點民生價格專項存在著效果不夠理想等問題。
一方面，查處力度難免不足。對供水、供暖等民生行業的重點價格檢查及處理，以往都是由地方價格主管部門，尤其是市縣一級價格部門來完成的，這就存在“自己人查自己人”的嫌疑，再加上地方政府重視不夠，就會導致對這些行業的價格違法行為出現立案難、檢查難、處理更難的情況。
另一方面，“下級查上級”，難協調難處理。比如，供暖、電信企業一般都不單純是以市縣為單位法人進行經營，很多時候在市縣一級僅僅是一個營業部，是一個報賬單位，賬務等基本上都在具有獨立法人的市一級公司或分公司。在這種情況下，如果單純讓市縣一級的價格主管部門對其進行查處，會存在很大的協調難度，隨后的有效檢查、問題的認定、處理更是存在力度不足夠、查處效果難彰的問題。
此外，缺乏公正的第三方效果評價，地方查處效率缺乏壓力。以往進行價格專項或重點檢查，大多是價格主管部門布置，查處整改效果是好是壞也是自己說了算，缺乏第三方監督評價和獎懲措施。
因此，要想使得此次重點民生價格檢查取得盡可能大的實效性，就要在多個層面同時發力。第一，要取得地方政府對制定民生價格檢查的大力支持。各省價格主管部門在安排這項工作時，要與地方政府部門等事先溝通協調好，取得地方政府等相關方面對這一工作的高度理解與支持。第二，各省市要以具體安排重點檢查為契機，科學合理地組織安排此次檢查的具體形式，通過交叉檢查、對調檢查、推磨檢查、下查一級等措施，避免由于“自己人查自己人”、“下級查上級”等銷蝕掉檢查的實效性。第三，要及時引入監督檢查效果第三方評價機制，并制定處理機制，以此激勵、敦促地方重視重點檢查、扎實安排重點檢查等，提升重點檢查的實效性。（余明輝）
轉自：中國商報
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