從2013年上海自貿試驗區引進首張外商投資負面清單,到2019年全國版負面清單和自貿試驗區版負面清單出臺,我國外商投資準入負面清單從190條縮減到現在全國版的40條、自貿區版的37條。
在更多領域允許外資控股或獨資經營,負面清單只減少、不新增限制,通過內外資統一監管能夠防范風險的不列入負面清單……2019年修訂的外資準入負面清單“瘦身”明顯,從遼寧的實踐也可以看到,外商企業已經感受到了越來越大的投資自由度。
市場準入不斷擴大,促進外商投資各項政策相繼出臺,增強了跨國公司的投資信心,促進了外資流入穩定增長。今年1月至8月,全國新設立外商投資企業27704家,實際使用外資6040.4億元,同比增長6.9%。其中,高技術產業實際使用外資1748億元,同比增長39.3%,占比達28.9%。
需要明確的是,負面清單不是簡單的“由正轉負”,而是要對各行業各門類進行重新分析評估。隨著負面清單機制的建立,行政審批減少,企業負擔減輕,市場活力釋放,市場在資源配置中的決定性作用得以有效發揮,我國各領域全方位擴大對外開放的步伐也將隨之不斷加快。目前,制造業已基本開放,農業、采礦業和文化、電信等領域也在進一步推進開放,這將助力中國經濟繼續行穩致遠。
轉自:經濟日報
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