地方債風險總體可控 財政收入增長有支撐

今年前7個月全國一般公共預算收入135663億元

地方債風險總體可控 財政收入增長有支撐

　　財政部8月26日公布的數據顯示，今年1月至7月，全國一般公共預算收入為135663億元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企業緩稅入庫抬高基數、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長1.2%左右。

　　財政部有關負責人表示，今年后幾個月，隨著宏觀政策落地見效，經濟回升向好態勢不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對財政收入增長形成支撐。

　　國內消費稅同比增長5.5%

　　數據顯示，1月至7月，中央一般公共預算收入為59745億元，同比下降6.4%；地方一般公共預算本級收入為75918億元，同比增長0.6%。分稅收和非稅收入看，1月至7月，全國稅收收入為111240億元，同比下降5.4%；非稅收入為24423億元，同比增長12%。

　　具體來看，在稅收收入方面，國內增值稅為41303億元，同比下降5.2%；國內消費稅為10004億元，同比增長5.5%；進口貨物增值稅、消費稅為10966億元，同比增長1.8%；個人所得稅為8529億元，同比下降5.5%；出口退稅為12824億元，同比增長14.6%。

　　據財政部有關負責人介紹，1月至7月，受上述特殊因素以及工業生產者出廠價格持續下降等影響，全國稅收收入同比下降5.4%。分稅種看，國內增值稅下降5.2%，主要受去年同期基數較高、政策翹尾減收等因素影響；國內消費稅增長5.5%，主要是成品油、卷煙、酒等產銷增長；進口貨物增值稅、消費稅增長1.8%，與一般貿易進口增長態勢基本吻合；個人所得稅下降5.5%，主要受去年年中出臺的提高個人所得稅專項附加扣除標準政策翹尾減收等影響；出口退稅12824億元，同比多退1632億元，有力支持外貿出口增長。

　　財政部如何看待今年下半年財政收入運行形勢？財政部有關負責人在答記者問時表示，從財政收入看，1月至7月全國一般公共預算收入下降2.6%。今年以來，受2022年制造業中小微企業緩稅入庫抬高2023年基數、2023年年中出臺減稅降費政策減收等特殊因素影響，財政收入低位運行；后幾個月，隨著宏觀政策落地見效，經濟回升向好態勢不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對財政收入增長形成支撐。

　　一般公共預算支出同比增長

　　在一般公共預算支出方面，1月至7月，全國一般公共預算支出為155463億元，同比增長2.5%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出為21444億元，同比增長9.3%；地方一般公共預算支出為134019億元，同比增長1.5%。

　　具體來看，教育支出為23115億元，同比增長1.1%；科學技術支出為5165億元，同比增長3.8%；文化旅游體育與傳媒支出為1911億元，同比增長1.1%；社會保障和就業支出為25454億元，同比增長4.3%；衛生健康支出為11804億元，同比下降12%；節能環保支出為2828億元，同比增長2.9%；城鄉社區支出為11589億元，同比增長7.2%；農林水支出為13350億元，同比增長8.2%；交通運輸支出為6559億元，同比增長0.5%；債務付息支出為7116億元，同比增長5.8%。

　　財政部有關負責人在答記者問時表示，財政支出方面，各級財政部門認真落實黨政機關習慣過緊日子的要求，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障，將財政資金用在發展緊要處、民生急需上。

　　對于今年下半年財政支出運行形勢，財政部有關負責人表示，1月至7月，全國一般公共預算支出增長2.5%，重點領域支出得到較好保障。其中，社會保障和就業支出增長4.3%，農林水支出增長8.2%，城鄉社區支出增長7.2%。后幾個月，預計全國一般公共預算支出將平穩增長。

　　加快專項債券發行使用進度

　　在防范化解地方債務風險方面，財政部有關負責人表示，2023年以來，按照黨中央關于"要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案"的決策部署，各有關部門、各級地方黨委和政府進一步加大工作力度，采取更多更實舉措，取得了積極成效。

　　財政部在地方政府債務限額空間內安排一定規模的再融資政府債券，支持地方特別是高風險地區化解隱性債務等，緩釋到期債務集中償還壓力，降低利息支出負擔。按照"省負總責，市縣盡全力化債"的原則，各地立足自身努力，統籌各類資源，制定化債方案，逐項明確具體措施。經過各方面協同努力，地方政府債務風險得到整體緩解，隱性債務規模逐步下降。總的看，目前我國地方政府債務風險總體可控。

　　對于專項債券的發行使用進度，財政部表示，今年1月至7月，各地發行新增地方政府專項債券17749億元，主要用于市政建設和產業園區基礎設施、社會事業、交通基礎設施、保障性安居工程等黨中央、國務院確定的重點領域建設，發揮了專項債券資金強基礎、補短板、惠民生、擴投資等積極作用，為經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

　　據悉，下一步，財政部將會同相關部門指導督促地方進一步加快專項債券發行使用進度，提高專項債券資金使用效益，帶動擴大有效投資，推動盡快形成實物工作量。（記者 王彤旭）

　　轉自：中國商報

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