中國人民銀行、金融監管總局、證監會近日召開工作會議。從整體來看，2025年的金融政策將"更加積極有為"，各部門圍繞自身定位，釋放強監管、穩市場、激活力的信號。
貨幣政策適度寬松
對于貨幣政策定調，央行工作會議再度明確："實施適度寬松的貨幣政策，為經濟穩定增長創造適宜的貨幣金融環境"，延續了中央經濟工作會議的整體基調。
央行工作會議明確，要綜合運用多種貨幣政策工具，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息，保持流動性充裕、金融總量穩定增長，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，堅決防范匯率超調風險。
浙商證券首席經濟學家李超預計，央行公開市場操作的現券交易頻率、體量可能加大，一方面提供基礎流動性支持；另一方面強化對財政政策的協同配合，輔助政府債券順利發行。
招聯首席研究員董希淼認為，2025年適度寬松的貨幣政策將加大逆周期和跨周期調節力度，更具前瞻性、有效性和針對性，為穩增長、促消費、擴內需創造更加適宜的貨幣金融環境。
民生銀行首經團隊發布的報告顯示，2025年，在"適度寬松"的貨幣政策和"保持流動性充裕"的基調下，預計央行會繼續綜合運用降準、7天逆回購、公開市場國債買賣、買斷式逆回購操作等工具，助力資金面維持穩健寬松格局。同時，預計央行將繼續堅持對資金市場精準調控的思路，使得整個資金面維持在政策利率略往上水平窄幅波動。
做好金融"五篇大文章"
在部署2025年工作時，上述三部門都同樣提及做好金融"五篇大文章"。
2023年的中央金融工作會議提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融"五篇大文章"。隨后，在2024年全國兩會上，金融"五篇大文章"被首次寫入《政府工作報告》。2024年以來，從部委政策到機構行動，圍繞這一議題的討論和實踐不斷細化和深入。
2025年1月13日，證監會召開2025年系統工作會議，提出2025年要制定資本市場做好金融"五篇大文章"的實施意見。金融監管總局1月12日召開的2025年監管工作會議，同樣提出深入做好金融"五篇大文章"。
央行工作會議表示，統籌做好金融"五篇大文章"，更好服務經濟高質量發展。完善金融"五篇大文章"頂層制度安排，統一統計制度，強化考核評價，聚焦國民經濟重大戰略、重點領域、薄弱環節，進一步增強金融支持的力度、可持續性和專業化水平。
中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對中國商報記者表示，深入做好金融"五篇大文章"，這一要求體現了金融監管總局對于金融工作全面性和系統性的重視，有助于提升金融服務的整體效能。
防風險穩市場
在防風險穩市場方面，三部門均表態，要防范金融風險，推動金融高質量發展，助力完成全年經濟社會發展預期目標。
證監會系統工作會議強調，要聚焦主責主業，著力提升監管執法效能和投資者保護水平。堅持懲、防、治并舉，進一步完善監管執法體制機制，補齊資本市場法治建設短板，強化科技賦能。突出依法監管、分類監管，快、準、狠打擊違法違規，既抓早、抓小、抓苗頭，更打大、打惡、打重點，提升監管執法的精準性。
對于防風險，金融監管總局2025年監管工作會議提出兩點，一是加快推進中小金融機構改革化險，二是有效防范化解重點領域金融風險。
董希淼建議，下一步，應根據金融機構定位、規模和業務的不同，按照資產規模等標準對金融機構進行分類，匹配不同的監管要求和實施方案，提高監管制度與金融機構實際的針對性和匹配性。
央行工作會議提出，充分發揮中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，守住不發生系統性金融風險的底線。同時，用好用足支持資本市場的兩項結構性貨幣政策工具，探索常態化的制度安排，維護資本市場穩定運行。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾近日表示，人民銀行將根據前期實踐經驗，進一步完善工具設計和制度安排，不斷提升工具使用的便利性，相關企業和機構可以根據需要隨時獲得足夠的資金來增加投資。（記者 馬文博）
轉自：中國商報
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