我國擁有14億多人口、全球最大的中等收入群體、超1.8億戶民營經營主體，是極具增長潛力的超大規模市場。今年以來，全國統一大市場建設向縱深推進，各地加快打破小循環、暢通大循環，為釋放內需潛力、鞏固經濟回升向好奠定堅實基礎。
今年以來，全國統一大市場建設向縱深推進。各地加快打破小循環、暢通大循環，為釋放內需潛力、鞏固經濟回升向好奠定堅實基礎。專家認為，在央地聯動中，我國正在加快推動全國統一大市場建設走深走實，讓物流、數據流、資金流等各類要素高效配置，不斷鞏固和增強超大規模市場優勢，為構建新發展格局提供堅強支撐，推動經濟高質量發展。
多點開花
在當今中國的龐大市場中，每一秒鐘發生的變化都令人驚嘆：在實現互聯互通后，電商平臺的服務效率在不斷提升，每秒鐘會有5000多個快遞進入寄遞渠道；24家數據交易機構開啟互認互通，數據流通成本大幅降低，每秒鐘會有超過143萬 GB的數據在云端傳輸……
我國，擁有14億多人口、全球最大的中等收入群體、超1.8億戶民營經營主體，是極具增長潛力的超大規模市場。如何充分發揮這個超大規模市場優勢？對此，黨中央從全局和戰略高度作出構建全國統一大市場的重要決策。
今年1月，《全國統一大市場建設指引（試行）》正式發布，從“要求做的”“禁止做的”“鼓勵做的”三個維度明確了頂層建設方向，一系列切實舉措相繼落地。
不僅如此，針對企業在市場準入、跨區經營時的痛點，國家層面剛剛明確了15個方面重點情形，開展市場準入壁壘清理整治行動；針對毛細血管的堵點，“一網通辦”、“一單到底”、全面取消就業地參保的戶籍限制等政策持續推出。
據了解，在京津冀協同發展中，目前三地已經實現230項政務服務事項“同事同標”，209項從業資質資格互認，今年將出臺京津冀互認資質資格場景化應用文件，實現20項以上互認資質資格統一規范辦理或“亮證即辦”，探索將更多京津冀區域通辦事項納入“一網通辦”專區。另外，今年將持續推進信用信息跨區域互認，完善跨區域場景互認和聯動應用機制。開展跨境貿易便利化專項行動，出臺促進航空口岸通關便利化措施，推動雙樞紐空港綜合服務平臺建設，加快口岸物流數據互聯互通。
加快流通
從經濟循環角度看，建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐。如今，隨著全國統一大市場建設推進，商品和服務能夠在更大范圍內自由流動，生產、分配、流通、消費各環節有機銜接更加順暢。
不久前，全國首個跨省市、跨關區前置貨站在蘇州正式啟用，貨物安檢、海關查驗、收運等環節都在企業園區內進行。蘇州企業可以在“家門口”享受到上海豐富的國際航線資源，最多可降低地面物流成本近30%。
國家稅務總局最新數據顯示，今年前4個月，全國省際貿易銷售額占全部銷售收入比重為40.4%，較上年同期提高0.6個百分點，這表明全國統一大市場建設促進了區域間的貿易往來，暢通了國內大循環。
與此同時，各地紛紛出臺舉措，加快全國統一大市場建設。在交通物流方面，長三角地區大力推進交通基礎設施互聯互通。在市場準入方面，廣東持續優化營商環境。通過推行“一網通辦”政務服務模式。在數據要素流通領域，北京市推動京津冀國家技術創新中心建設，促進國家蛋白質科學中心等平臺開放共享。規范公共數據授權運營，向社會開放1.8萬個高質量公共數據集，推出智能網聯汽車、創新醫療設備等70余個典型應用場景。北京國際大數據交易所建成全國首個自主知識產權數據交易平臺，全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動。
激發活力
值得一提的是，從市場競爭維度來看，全國統一大市場促使市場競爭更加公平有序。
今年，各地推動更多大型科學儀器對民營企業開放共享，重大工程進一步引入民間資本。數據顯示，1至4月，民營企業中標率同比提高5個百分點，億元以下的項目民營企業中標項目數量占比超過80%。今年一季度中小企業發展指數達到89.5，為2020年以來的最高值，企業活力不斷涌現。
專家表示，產業間低價、同質化競爭的局面正在打破，市場競爭更加有序。在最近火爆的人形機器人領域，有的企業聚焦精細化操作，響應時間只需要20毫秒；有的則主攻機器人的視覺感知功能，不僅能夠識別障礙物，還能獲取物體的深度信息。
據了解，北京市近日印發了《貫徹落實加快建設全國統一大市場意見實施方案2025年工作要點》（以下簡稱工作要點），安排了6個方面55項具體任務，注重解決群眾和市場經營主體反映迫切的痛點堵點，制定了清理市場準入障礙、破除要素資源交易壁壘等“減法”措施，全面清理規范，破除制度障礙，以清單化、項目化模式推進全國統一大市場建設。
針對解決企業和群眾關心關切的問題，北京市將加快推進商品和服務市場高標準統一，如在提升消費服務質量方面，將重點推動京津冀三地強制性產品認證（CCC）免辦監管尺度一致、檢查標準統一、檢查結果互認。在完善重點領域標準體系方面，將對北京市現行有效的2247項地方標準全面開展公平競爭審查，對限制競爭的地方標準及時修訂或廢止。
而圍繞產業轉型升級、交通一體化、生態環境保護等重點領域，推動京津冀計量技術規范共建共享，北京今年將發布5項以上共建計量技術規范。
公平統一的市場監管是市場運行秩序和資源配置效率的有力保障。該工作要點提出了規范監管行為、創新監管方式，不斷降低監管成本、提升監管效能等方面的多項任務，如將持續深化一體化綜合監管改革，打造計劃任務制定、掃碼檢查實施、效能監測評估全流程行政檢查數字化體系。同時還將創新市場監管領域新興產業監管模式，探索制定市場監管部門減輕處罰清單，持續落實輕微違法容錯糾錯清單、不予強制清單。（依琰）
轉自：中國商報
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