“十年來,長江經濟帶優良水質比例從67%提升到96.5%,地區生產總值翻了一番多、占全國比重從42.2%提升到47.3%。”在國務院新聞辦5日舉行的長江經濟帶發展十年工作進展和成效新聞發布會上,國家發展改革委副主任王昌林表示,經過不懈努力,長江經濟帶走出了一條生態優先、綠色發展的新路子,長江母親河重新煥發了生機活力。
長江經濟帶發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的區域重大戰略。2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會,提出“共抓大保護,不搞大開發”的明確要求。十年來,習近平總書記先后4次主持召開長江經濟帶發展座談會并發表重要講話,多次作出重要指示批示,為長江經濟帶發展提供了思想指引和根本遵循。在中央區域協調發展領導小組統籌指導下,有關部門和沿江省市一道,堅持把共抓大保護擺在第一位,落實《長江經濟帶發展規劃綱要》,推動經濟社會發展全面綠色轉型。
十年來,“共抓大保護,不搞大開發”的理念在長江經濟帶落地生根,生態長江底色更加鮮明。生態環境部水生態環境司司長蔣火華介紹,十年來,長江經濟帶發展堅持污染防治、保護修復、系統治理、風險防范一起抓。持續開展“綠盾”自然保護地強化監督,1300多個國家級自然保護區重點生態環境問題已完成整改。實施17個山水林田湖草沙一體化生態保護和修復工程,著力提升區域生態系統質量和穩定性。會同有關部門扎實開展水生態監測評估,基本摸清了水生態“家底”,指導地方精準施策、補齊短板。比如,江蘇省探索采取淺灘河流生境近自然修復模式,以最小的人工干預方式提升河流生態系統的質量和穩定性。
同時,綠色轉型實現新突破。在長江經濟帶布局建設了24個國家碳達峰試點城市和園區、14個零碳園區。加大新能源清潔能源船舶研發和推廣,累計支持約1萬艘老舊營運船舶報廢更新。積極推動浙江麗水、江西撫州等14個試點地區加快探索生態產品價值實現機制。
科技創新和產業創新在長江經濟帶加快融合,創新長江動能更加強勁。3個科技創新中心、8個國家實驗室等創新平臺在沿江省市布局,一批關鍵核心技術取得突破,累計培育國家級先進制造業集群41家、戰略性新興產業集群30家,長江經濟帶以占全國約三分之一的能源消耗和碳排放,貢獻了近一半的國內生產總值。目前,長江經濟帶已成為我國科技資源最富集、創新創業活力最強的區域之一。
橫貫東西、承接南北、通江達海的優勢在長江經濟帶持續釋放,開放長江活力更加澎湃。交通運輸部綜合規劃司負責人金敬東說,長江經濟帶發展堅持鞏固提升長江黃金水道功能,加快構建沿江綜合立體交通走廊,中歐(亞)班列、西部陸海新通道高質量建設,長江水系高等級航道由0.8萬公里增加到1.15萬公里,可實現5萬噸級船舶直達南京、萬噸級船舶直達武漢、5000噸級船舶直達重慶,干線港口貨物吞吐量增長71%,達到42億噸,穩居世界內河第一。
“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環在長江經濟帶生動實踐,幸福長江品質持續提升。農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室主任江開勇介紹,作為長江大保護的標志性舉措,長江“十年禁漁”實施5年來,水生生物多樣性恢復向好,退捕漁民實現安居樂業,禁捕管理秩序總體平穩。
農業農村部會同民政部、人力資源社會保障部采取有力措施,對23.1萬退捕漁民實行安置保障。強化就業幫扶,有勞動能力和就業意愿的退捕漁民就業率基本達到100%。落實養老保險,符合參保條件的全部參加養老保險,已經有6萬人領取養老金。加強兜底保障,1.2萬困難漁民被納入低保等救助范圍,基本實現“應幫盡幫、應保盡保、應救盡救”。
水利部水旱災害防御司司長姚文廣說,長江流域基本建成了以三峽水庫為核心的水庫群、河道及堤防、蓄滯洪區等組成的防洪工程體系,流域整體防洪能力明顯提升,特別是荊江河段防洪形勢根本性改善。
千年文脈在長江經濟帶傳承賡續,文化長江底蘊更加深厚。堅持保護傳承弘揚長江文化,全面推進長江文物和文化遺產系統保護,建好用好長江國家文化公園,推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。沿江人民不僅擁有了清潔的水源、宜居的環境、安瀾的保障,也在“綠水青山”中找到了產業升級、文旅融合的“金山銀山”,繪就了人與自然和諧共生的中國式現代化的長江畫卷。
今年是“十五五”開局之年,也是長江經濟帶發展第二個十年的頭一年。王昌林表示,下一步,將編制好實施好長江經濟帶發展“十五五”實施方案,一體推進長江大保護三年行動計劃落實,著力做好生態長江、創新長江、開放長江、文化長江、幸福長江建設,推動長江經濟帶發展行穩致遠,為推進中國式現代化貢獻更大的長江力量。(記者顧陽)
轉自:經濟日報
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