1月4日，元旦假期后的首個工作日，全國多地不約而同地舉行了一場標志性會議——“新年第一會”。
這既是各地政府新一年工作的“發令槍”，更是觀察中國區域經濟發展走向和政策重心的“風向標”。各地聚焦高水平開放、發展新質生產力、壯大經營主體、優化營商環境等核心議題，以“起步即沖刺”的姿態，為“十五五”開局之年競相鳴槍，紛紛奮力譜寫高質量發展新篇章。
錨定高質量：向主體要活力 向開放要動力
經濟的活力，歸根結底源于千萬經營主體的活力；發展的質量，高水平開放程度無疑是重要的參數之一。2026年，各地的“新年第一會”或抓經營主體壯大，或抓開放能級提升，目標只有一個——推動經濟高質量發展。
貴州省的會議主題直截了當：“推動經營主體高質量發展。”會議明確提出，“抓經營主體就是抓發展、抓未來、抓民生”。這一理念將企業的發展與區域的命運緊密綁定。貴州全省經營主體總量已突破480萬戶，民營企業占比超九成，貢獻了超60%的就業崗位。業界認為，對貴州而言，經營主體是走高質量發展新路的重要探路者。通過培育壯大經營主體，特別是民營企業，貴州能夠更好激發內生動力，為經濟穩定增長提供最堅實的微觀基礎，發展思路也將從依賴傳統要素驅動轉向依靠激發市場內生動力。
身處中國新一輪開放最前沿的海南省，2026年的“新年第一會”更是意義非凡。2026年是海南全島封關運作的首年，會議聚焦“高標準建設自由貿易港”。會議明確，推動海南自貿港從“建制度”向“見實效”轉變，實現封關首年“開門紅”。海南不僅要成為商品和要素自由流動的“樞紐”，更要成為對接國際高標準經貿規則、進行壓力測試的“試驗田”，努力把海南自貿港打造成為引領中國新時代對外開放的重要門戶。
瞄準“軟環境”：營商環境成為發展“硬支撐”
2026年，一些省市不約而同地將素有“新春第一會”之稱的優化營商環境動員大會提前至“新年第一會”。
上海市自2018年以來連續九年召開全市優化營商環境大會。不同的是，今年大會提前至“新年第一會”，現場發布了《上海市加快打造國際一流營商環境行動方案（2026年）》，提出26條舉措，旨在實現企業發展全生命周期的便利化。比如，“拓展‘一件事’集成服務”與“完善惠企政策全流程服務”，直指企業運營中“環節多、政策散”的痛點；“優化監管檢查”和“規制牟利性職業舉報”，則針對干擾企業正常經營的“隱性成本”。
在東北，遼寧省同樣將優化營商環境大會提前至“新年第一會”，并強調其是“最重要、最現實、最緊迫的戰略任務”。作為傳統工業基地，遼寧提出全力建設“營商環境最佳口碑省”的目標，并大力推行“免申即享”服務。這意味著符合條件的企業無需主動申請、提交材料，即可通過大數據比對直接享受政策紅利。這種從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變，直擊政策落地“最后一公里”的痛點。
作為民營經濟大省，福建素有重商愛商親商的優良傳統。今年是福建連續第二年將優化營商環境作為“新年第一會”的主題。大會以問題為導向，推動破解營商環境建設中的重點難點問題，勾勒出市場化、法治化、國際化、便利化協同推進的營商環境新圖景。從“閩政通”到“一趟不用跑”，再到如今致力于打造“近悅遠來”的營商沃土，其路徑從流程優化升級為生態構建。
聚焦“新動能”：科技創新引領發展新質生產力
如果說營商環境是“土壤”，以科技創新為核心驅動力的新質生產力就是這片沃土上孕育的“新苗”。多地“新年第一會”不約而同地將科技創新和產業升級擺在突出位置，發力點各具特色，展現出因地制宜的發展智慧。
繼2025年后，中部省份湖北省又一次將“新年第一會”的主題聚焦在科技創新領域，并選擇用最高禮遇致敬創新人才。在科技創新大會上，湖北省為一批頂尖科學家頒獎，36項重大基礎研究、核心技術、標志性產品等2025年度湖北科技創新成果也在現場集中亮相。這一頗具儀式感的安排，傳遞了“發展新質生產力，人才是第一資源”的強烈信號。會議明確要把湖北打造成為原始創新策源高地、新質生產力發展高地、近悅遠來人才高地、創新生態示范高地，將創新鏈與產業鏈深度捆綁。
在東部，江蘇省會南京則展現出對未來產業的前瞻布局。在全市科技創新與產業創新深度融合發展大會上，南京市集中發布了系列產業規劃、創新成果與技術需求，并宣布啟動“人工智能+”行動、打造“6G之城”等關鍵舉措，釋放強勁開局信號。選擇以“人工智能+”和下一代通信技術作為開年主題，顯示出南京希望搶占未來產業制高點的雄心。
商務部研究院研究員白明在接受國際商報記者采訪時表示：“從各地的‘新年第一會’可以看出各自的優先發展事項。無論是擴大開放還是優化營商環境，抑或是發展新質生產力，這些著力點都很重要，各地正根據自身資源稟賦和發展階段，積極探索符合自身實際的高質量發展路徑，未來可期。”（記者 曲曉麗）
轉自：國際商報
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