各地2025年GDP數據出爐，GDP破萬億元城市擴容至29座——
讀懂“萬億城市”背后的發展密碼
近期，各地陸續交出2025年經濟發展“成績單”。伴隨中國經濟總量邁上140萬億元新臺階，多地經濟規模也實現新突破，“GDP萬億元俱樂部”再迎新成員。
根據統計，去年，全國GDP突破萬億元的城市數量達到29座，比上一年增加2地，分別為遼寧大連、浙江溫州。在這29座“萬億城”中，各地的經濟發展規律有所相似，也各有差異。
29座“GDP萬億城”分別在哪兒？這些城市背后，隱藏著怎樣的發展密碼？
數量增加
京滬兩城GDP均超5萬億元，東北有了首座“GDP萬億城”
根據各地發布的數據，2025年，全國共有29座城市GDP超過1萬億元，分別為北京、上海、天津、重慶、深圳、寧波、青島、大連、廣州、成都、武漢、杭州、南京、長沙、鄭州、合肥、福州、濟南、西安、蘇州、無錫、南通、常州、佛山、東莞、泉州、煙臺、唐山、溫州。
如何讀懂這份“GDP萬億城”榜單？
先看區域分布。2025年，GDP突破萬億元的城市約1/3集聚在長三角地區，包括上海、寧波、杭州、南京、合肥、蘇州、無錫、南通、常州、溫州等10座城市。粵港澳大灣區有4座“GDP萬億城”，分別為深圳、廣州、佛山、東莞。在京津冀地區，有北京、天津、唐山等3座“GDP萬億城”。此外，成渝地區雙城經濟圈有2座“GDP萬億城”，長江中游城市群也有2座“GDP萬億城”，分別為武漢和長沙。
再看各地經濟體量。在2025年“GDP萬億城”榜單中，上海市GDP位居榜首。去年，上海市實現地區生產總值56708.71億元，按不變價格計算，同比增長5.4%。位居其后的北京，2025年實現地區生產總值52073.4億元，比上一年增長5.4%。這是北京市GDP首次突破5萬億元，北京也由此成為我國第二個經濟總量突破5萬億元的城市。
從名單變化看，“GDP萬億城”榜單中，大連、溫州是新晉成員。去年，溫州市實現地區生產總值10213.9億元，成為浙江省繼杭州市、寧波市之后，第三座“萬億之城”。大連市實現地區生產總值10002.1億元，東北地區有了首座“GDP萬億城”。
“GDP萬億城”中，不少城市增長勢頭強勁。記者梳理發現，2025年，成都的地區生產總值增速達5.8%，表現亮眼。武漢市地區生產總值實現5.6%的增速。深圳市地區生產總值增速達到5.5%，北京、上海2025年地區生產總值增速均為5.4%。這些城市，經濟增速均高于5%的全國水平。
“2025年的‘GDP萬億城’榜單中，包括直轄市、省會城市、計劃單列市和地級市，‘GDP萬億城’不再‘以省會獨大’，這反映出中國城市經濟多元發展的態勢。”工業和信息化部信息通信經濟專家委員會委員盤和林分析，中國的“GDP萬億城”并非局限于傳統意義上的一線城市、中心城市，而是以城市群互相帶動，“由點到面”擴容，區域協調發展，反映出中國城市經濟強大的活力和潛力。
亮點頻現
結構優化，創新引領；做強產業，集聚人才，“GDP萬億城”發展量質齊升
觀察城市GDP的變化，既要看量的增長，也要看質的提升。
2025年“GDP萬億城”榜單中，北京經濟總量增長實現重大突破，一度沖上熱搜。
“十四五”時期，北京市經濟總量分別跨越4萬億元、5萬億元兩大臺階。2025年，北京躋身全國“唯二”GDP超5萬億元城市，“實現了圓滿的‘十四五’收官。”北京市統計局副局長朱燕南說。
作為中國的超大型城市，近些年，北京秉承“減量發展”理念，做減法、優結構，“十四五”時期，北京疏解提質一般制造業企業超594家；累計拆除違建1.2億平方米，騰退土地117平方公里。
減量發展，不等于減速發展。區別于傳統的規模擴張，今天的北京，經濟增長更由新興技術、高附加值產業等因素驅動。朱燕南說，2025年北京經濟運行情況，可以用3個詞來概括：基礎穩，政策實，成色新。基礎穩，主要在于優勢領域對經濟發展發揮了主要支撐帶動作用。去年，信息服務業、金融業和工業對北京市經濟增長貢獻率超過八成。政策方面，北京出臺一系列利好政策，促進產業發展、擴大需求。去年，北京全市新設企業數量超過32萬家，增長兩成左右。
“北京科技創新和產業創新也在加速融合。”朱燕南說，去年，北京大中型重點企業創新研發費用增長了7.1%，其中，工業和科技服務業企業的研發費用均增長超一成。“科技創新和產業創新，離不開企業的培育。北京加快中小企業的梯度培育布局，現在全市專精特新企業已超過1萬家。”
結構優化，創新引領；做強產業，集聚人才。類似的發展經驗，在廣東省深圳市南山區也可窺見。2025年，深圳市南山區地區生產總值突破萬億元，成為全國首個達到萬億級規模的區縣級行政區。
觀察南山區經濟發展“成績單”，創新是躍然其上的鮮明標識。數據顯示，南山區每萬人發明專利擁有量超860件，約為全國平均水平的22.9倍。騰訊、華為、大疆等知名企業，都誕生于深圳南山。
談及南山區的產業發展，中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達認為，其競爭力在于“制造”與“服務”的融合，科技創新和產業創新的融合以及人才鏈、資金鏈、創新鏈、產業鏈的融合。這樣的融合，已延展至粵港澳大灣區，拉動區域協調發展。
縱觀“GDP萬億城”，從泉州的紡織服裝業，到南通的建筑和船舶業；從福州的電子信息產業，到合肥的科創產業……盤和林分析，“GDP萬億城”聚焦各自優勢產業，加大研發投入、優化發展環境，促進資源要素集聚流通，進而實現經濟發展量質齊升。
把握規律
夯實基礎，擴大開放，從“單打獨斗”到區域協調“齊頭并進”
2025年“GDP萬億城”榜單中，新晉的大連、溫州兩地，受關注度很高。
大連，被視作國家的“老工業基地”，也一度受增長動能單一困擾。這座城市，何以成為東北地區GDP突破萬億元第一城？
夯實產業基礎是根本。工業是大連經濟發展的“壓艙石”。大連市統計局副局長徐杰介紹，2025年，大連第二產業增加值增長7.7%，規上工業增加值同比增長11.7%，比上年同期提高4.1個百分點，工業經濟保持兩位數較快增長，裝備制造業支撐有力。從重點行業看，石化工業增加值同比增長8.9%；裝備制造業增長15.4%，其中鐵路船舶行業增長57.5%，汽車行業增長19.5%。高技術制造業增長13.9%。
同時，大連持續優化投資結構，打造良好的營商環境，積極吸引全球資金、技術與人才。數據顯示，2025年，大連市工業企業技術改造投資同比增長14.5%，設備工器具購置投資同比增長9.2%。
“大連積極依托自身工業基礎，做強高技術制造業，并憑借港口優勢擴大開放力度，不僅經濟總量增長，產業升級、營商環境改善、打造開放門戶樞紐等方面也在不斷提升。”盤和林說。大連躋身“GDP萬億城”的經驗，也為東北振興提供了參考，各地應堅持科技創新引領，夯實產業基礎，擴大對外開放力度，實現經濟社會的高質量發展。
溫州，向來以蓬勃發展的民營經濟聞名。提到溫州，很多人會想到紐扣、打火機、拉鏈等小商品。如今，溫州市著力夯實工業產業基礎，加大科創力度。2025年，溫州全市規上工業增加值同比增長10.3%，增速居浙江省全省第一。規上民營工業企業增加值占溫州市比重達90.7%，穩居浙江省首位。規上戰略性新興產業、裝備制造業、高新技術產業、數字經濟核心產業制造業增加值比上年分別增長14.4%、13.6%、11.8%、16.4%。
眼下，溫州對外開放的大門也越開越大。去年，溫州港貨物吞吐量達10086萬噸，成為“億噸大港”；溫州市貨物進出口總額首破3000億元，比上年增長6.1%，其中出口額比上年增長9.6%，增速分別快于全國、全省3.5和2.4個百分點。
盤和林認為，民營經濟是溫州經濟發展的重要支撐。近些年，溫州的民營企業經營范圍不斷擴大，結構持續升級，涵蓋新能源、人工智能等多領域，為溫州經濟發展注入新動力。同時，民營企業積極“走出去”，溫州的貨物貿易網絡已覆蓋多個國家和地區，影響力持續提升。
“‘GDP萬億城’的擴容，也能看出區域協同發展的重要性。”盤和林說。都市圈給城市發展帶來了規模效應、輻射效應，通過產業分工和互聯互通，大城市帶動了周邊中小城市的經濟發展。同時，大城市具備的資本、人才、技術等要素資源優勢，向周邊城市輻射，推動周邊城市經濟增量提質。未來，城市之間仍應加強軟硬件設施聯通，分工協作、齊頭并進，實現區域協同發展。（記者 廖睿靈）
轉自：人民日報海外版
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