完善海綜服體系 強化開放支撐 各地扎實推動共建“一帶一路”走深走實

　　中央經濟工作會議將“完善海外綜合服務體系。推動共建‘一帶一路’高質量發展”列為2026年經濟工作重點任務。全國商務工作會議在部署2026年工作時，也明確提出要“健全海外綜合服務體系，深化‘一帶一路’經貿合作”。

　　近期地方兩會密集召開，記者梳理多地發布的2026年政府工作報告發現，圍繞高質量共建“一帶一路”，各地部署了加快互聯互通建設、提升開放平臺能級、推動產業鏈供應鏈國際合作和優勢產能“走出去”、統籌傳統與新興領域合作、完善海外綜合服務體系等重點工作，描繪出一幅幅深化雙向投資、推動合作共贏的新藍圖。

　　在構建對外開放新高地方面，北京提出，完善海外綜合服務體系，積極融入高質量共建“一帶一路”，為國家開放發展大局探路先行。

　　上海將高質量共建“一帶一路”作為深化國際貿易中心建設和國際航運中心建設的重要抓手，旨在著力加強核心功能建設，持續提升“五個中心”能級。明確深化建設絲路電商合作先行區、數字經濟伙伴關系協定合作區，全面提升與共建“一帶一路”國家的合作質效。同時，新開、加密國際航空中遠程及“一帶一路”航線，增強航空中轉服務能力。

　　天津推動開放能級躍升，提出拓展“走出去”開放空間，扎實推進上合組織“兩平臺一中心”建設，完善海外綜合服務體系，做強魯班工坊品牌，深化友城務實合作，發揮好工程設計、工程總包等優勢，助力企業組團出海、市場外拓，融入高質量共建“一帶一路”。

　　重慶將增強內陸開放綜合樞紐服務效能，提出實施“五型”國家物流樞紐提升行動，增強西部陸海新通道物流和運營組織中心功能，提升中歐班列（成渝）發展水平，做大國際航空樞紐客貨吞吐量，做優“東盟快班”、江鐵海聯運、跨境公路班車，公交化開行“千里輕舟”貨運班輪；優化“渝企出海”公共服務，加強對外投資風險防控和海外利益保護。

　　廣東優化對外開放格局，提出深度融入共建“一帶一路”，積極對接西部陸海新通道，加快中歐班列廣州集結中心、深圳節點城市建設，拓展國際海運航線網絡，加快汕頭、湛江臨港經濟區建設；健全海外綜合服務體系，推動境外經貿合作區拓展功能，引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局，培育更多源自廣東、總部在廣東的跨國公司。

　　江蘇更大力度深化改革開放，提出發揮“一帶一路”交匯點優勢，高水平打造中國—中亞貿易暢通合作平臺、境外合作園區等各類載體，加密中歐（亞）班列線路，加力航空貨運和遠洋航線布局；健全海外綜合服務體系，引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局。

　　山東強調加強雙向投資合作，提出加快貿易投資一體化發展，健全海外綜合服務體系，建設出海綜合服務港；引導產業鏈合理有序跨境布局，新建一批境外經貿合作園區。

　　河南將著力打造循環支點，明確打造聯通歐亞、輻射全球的高質量共建“一帶一路”融匯支點，深化拓展鄭州—盧森堡“空中絲路”合作模式，持續釋放鄭州中歐班列集結中心輻射帶動力，開展跨境電商綜試區提質行動，培育鐵海河海聯運國際通道。

　　湖北聚焦創新開放服務，完善海外友城合作機制與綜合服務體系，拓展境外經貿合作區多元平臺功能，更好鏈接全球市場，更好引進境外資源，更好護航企業出海；深入實施新興市場開拓計劃、制造業抱團出海行動，全面提升與共建“一帶一路”國家、RCEP成員國的經貿合作水平。

　　福建全力促開放，提出加快推進“絲路海運”港航貿一體化發展，提升“兩國雙園”、金磚創新基地等能級；建好用好閩企出海綜合服務體系，引導企業開拓全球南方國家市場、有序跨境布局，推進貿易投資一體化發展。

　　作為面向東盟和東南亞地區的開放門戶，云南明確將扎實推進大通道建設，提出推動中老鐵路旅客運輸“一地兩檢”安排落地實施，協調推進中越準軌鐵路連接線、界河公路大橋建設，加密南亞東南亞航線；加快中歐（亞）班列集結中心和節點城市建設，擴容升級昆明國際陸港，打造中老泰、中越國際班列品牌。廣西提出，建設一批面向東盟的服務貿易園區提升面向東盟的航空樞紐國際功能。強化外商投資企業全生命周期服務，完善海外綜合服務體系，提高雙向投資合作水平。

　　海南將“聚力促進更高水平開放”擺在了2026年主要工作的首位，明確組建高質量服務企業出海平臺，設定“實際對外直接投資增長10%、對共建‘一帶一路’國家投資占50%以上”的任務目標。在加強與重點區域合作方面，提出深度融入共建“一帶一路”，深化與東盟交流合作，加快落實中國—東盟自貿區3.0版升級議定書條款，擴大與東盟貿易規模。

　　經濟學家、北京師范大學教授萬喆在接受國際商報記者采訪時表示，從各地政府發布的工作報告來看，高質量共建“一帶一路”與完善海外綜合服務體系成為多地擴大開放、服務企業“走出去”的發力點。各地因地制宜推進共建“一帶一路”，既立足區位優勢、資源稟賦與產業基礎，又緊扣制度型開放、跨境產業鏈、物流樞紐等關鍵抓手，推動開放型經濟從規模擴張向質量提升轉變。未來各地應進一步強化國家統籌與地方協同，將共建“一帶一路”重點項目、重點市場與完善海外綜合服務體系緊密結合，推動貿易、投資、產能、服務一體化協同發展，讓企業“走得出、站得穩、發展好”，為高質量共建“一帶一路”夯實基礎。（記者 李可）

　　轉自：國際商報

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