“怎么理解今年更加積極的財政政策？概括起來就是：既體現在資金規模上，政策力度給足；更體現在強化政策協同上，效應進一步放大。”財政部部長藍佛安日前在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上表示，在資金規模上，今年三個方面創了“新高”，包括“新增政府債券規模創新高，更大力度擴內需、穩增長、促轉型”，其中，新增地方政府專項債券4.4萬億元。
今年政府工作報告提出，擬安排地方政府專項債券4.4萬億元，完善專項債券項目負面清單管理和自審自發試點，重點支持建設重大項目、置換隱性債務、消化政府拖欠賬款等。
在粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒看來，今年專項債券額度與上年持平，兼顧了穩增長、化債的需要與項目儲備的實際情況，將繼續發揮穩增長、優結構、補短板、置換隱性債務、暢通經濟循環等多重作用。
今年以來，新增專項債券發行明顯提速。Wind資訊數據顯示，截至3月9日，各地已發行新增專項債券9023.8億元，完成全年發行(按照今年我國安排地方政府專項債券4.4萬億元計算)進度的20.5%。相較于2025年同期(各地發行新增專項債券6097.6億元)，今年以來新增專項債券發行規模增長48.0%。
“今年新增專項債券發行顯著提速，同比大增48%，體現了更加積極的財政政策靠前發力、早投快用的鮮明導向。在4.4萬億元年度額度支撐下，新增專項債券發行節奏前置既能快速形成實物工作量，托底投資、穩定預期，也為重大項目落地與全年穩增長開好局，是財政加力擴內需、促轉型的關鍵抓手。”中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷對記者表示，今年財政政策“前置發力”特征顯著，政策信號明確。新增專項債券發行節奏顯著前置、力度明顯加大，資金投向也更加精準，聚焦“擴內需”與“促轉型”。
從資金投向看，Wind資訊數據顯示，今年以來，各地投向市政和產業園區基礎設施的新增專項債券規模達到4879.9億元，占總體(9023.8億元)比例為54%，占比最高。投向交通基礎設施、棚戶區改造、民生服務等規模分別達到1139.1億元、852.0億元、507.5億元，占比分別達到12.6%、9.4%、5.6%。
朱華雷表示，從新增專項債券的投向結構看，市政和產業園區基礎設施、交通基礎設施、棚戶區改造、民生服務四大領域合計占比超80%，形成“產業強基、交通提效、安居托底、民生補短板”的組合拳，通過“直接投資、產業鏈拉動、產業集聚、消費提振、長期增長”的完整鏈條，實現對經濟的“強撬動”。
宋向清表示，資金優先投向產業承載與城市功能升級領域，既能拉動基建投資、帶動上下游產業鏈復蘇，也能提升園區承載力、培育新質生產力，同時補齊民生與交通短板，以政府投資撬動社會資本，實現穩增長與優結構的雙重效果。
轉自：中國新聞網
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