2025年，國家高新區實現園區生產總值20.4萬億元，占全國GDP的比重為14.5%，較“十三五”末提高1.2個百分點；實現稅收收入約2.1萬億元，比“十三五”末增長10.6%。
據初步統計，2025年國家高新區企業研發經費（R&D）內部支出約1.2萬億元，較“十三五”末提高約30%，研發投入強度達6.1%；企業發明專利達到220萬件，較“十三五”末翻一番；高新技術企業和上市企業數量分別較“十三五”末增長約60%和70%。
4月10日，工業和信息化部規劃司司長姚珺，在工業和信息化部舉行的“推動國家高新區高質量發展”新聞發布會上介紹說，“十四五”以來，國家高新區經濟實力穩步提升，引擎作用更加凸顯；創新能力顯著增強，發展動能更加強勁；產業能級持續躍升，競爭優勢更加顯著；管理服務不斷完善，發展環境更加優化。國家高新區又“高”又“新”發展的基礎更牢、成色更足。
穩中有進、穩中向好
今年2月，國務院批復河北雄安高新區升級為國家高新區，國家高新區總數達179家，已成為科技創新和產業創新深度融合的重要載體、高新技術產業發展的主陣地，為實現高水平科技自立自強、推進新型工業化、發展新質生產力提供有力支撐。
姚珺介紹說，2025年，國家高新區持續做好“高”和“新”兩篇文章，實現經濟運行穩中有進、穩中向好，為我國經濟高質量發展作出重要貢獻。
“穩”的基礎不斷鞏固。2025年，國家高新區園區生產總值突破20萬億元，同比名義增長5.4%。其中，工業增加值突破10萬億元，占全國的比重為24.1%。國家高新區固定資產投資（不含農戶）6萬億元，占全國的比重保持在12%以上。國家高新區進出口規模保持平穩增長，實現貨物和服務貿易進出口總額9.8萬億元，同比增長2.7%。
“進”的步伐更加有力。據初步統計，2025年，國家高新區高技術產業營業收入達到24.6萬億元，同比增長約8%。規模以上工業企業利潤總額同比增長10.2%，高于全國平均水平9.6個百分點。國家高新區經營主體擴容提質，當年新注冊企業達到120萬家，同比增長7%；專精特新“小巨人”企業達到8200余家，同比增長約20%，占全國比重的46%。
國家自主創新示范區（以下簡稱“自創區”）是依托國家高新區建設，在自主創新體制機制改革和政策先行先試方面作出示范的區域。工業和信息化部高度重視自創區工作。目前，自創區區域布局不斷優化、改革探索縱深推進、創新發展成效顯著。
姚珺介紹說，自2009年中關村獲批首個自創區以來，國務院已批復自創區23個，涉及全國21個省（區、市）的60個城市，覆蓋66個國家高新區，涵蓋京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區，形成了先發引領、多點輻射、協同聯動的發展格局。
“‘一帶一路’科技創新行動計劃明確將科技園區合作列為四項行動之一。國家高新區持續深化‘一帶一路’科技園區合作，逐步形成多層次、寬領域合作格局。”工業和信息化部火炬高技術產業開發中心主任呂先志介紹說，目前，國家高新區已與30多個國家和地區的園區建立戰略合作關系，在共建“一帶一路”國家建立各類合作園區100多家；在共建“一帶一路”國家設立孵化載體約150家，設立了5個中外中小企業合作區。
新賽道、新路徑、新發展
“十五五”規劃綱要對新產業新賽道培育發展作出重要部署。工業和信息化部規劃司副司長吳家喜介紹說，2025年，工業和信息化部啟動實施國家高新區新賽道培育行動，取得積極進展。
具體看，印發了一個行動方案——《國家高新區新賽道培育行動方案》，明確了推進國家高新區新賽道培育的總體要求、重點方向和培育路徑；建立了一個培育庫——國家高新區新賽道培育庫，圍繞國家重大戰略需求，通過自上而下和自下而上相結合的方式，面向新興支柱產業、未來產業進一步細化領域和方向，系統性發掘和培育具有發展潛力的新賽道；確定了一批重點新賽道園區，圍繞量子科技、腦機接口、具身智能等15個重點新賽道方向，分賽道優選出一批重點園區。
“新賽道培育工作是一個系統性、長期性的過程。”吳家喜表示，下一步，工業和信息化部將深入實施國家高新區新賽道培育行動，加強政策引導，促進資源匯聚，將國家高新區打造成新賽道策源地，重點做好優化賽道布局、加速賽道成長、強化評估指導三方面工作。
中試是科技成果產業化的關鍵環節。成都高新區黨工委副書記盧鐵城介紹說，目前，成都高新區已建成中試平臺102個，覆蓋15條成都高新區制造業重點產業鏈，累計服務中試項目8800個（次），21項產品入選國內和四川省“三首”產品，帶動相關產業產值超過180億元。
高新區與高校協同創新發展是破解產學研融通創新堵點和痛點的有效路徑。無錫高新區黨工委副書記、管委會副主任顧國棟介紹說，作為江蘇省首批“雙高協同”試點高新區，無錫高新區制定“雙高協同”創新發展專項政策，設立專項成果轉化基金，搭建“需求中心、成果中心、能力中心”三大平臺，納入企業技術需求1383項、高校專利成果5151項，共享大型科研設備500臺（套），入庫教授專家1800余人，促進高新區優勢產業群與高校優勢學科群精準對接、深度融合。
姚珺表示，下一步，工業和信息化部將錨定實現新型工業化這個關鍵任務，以促進科技創新和產業創新深度融合為路徑，以培育新賽道為重要抓手，著力增強創新策源、成果轉化和產業培育功能，做實做好“高”和“新”兩篇文章，全面推動國家高新區提質升級，加快打造新賽道策源地和產業科技創新高地，將國家高新區建設成創新驅動發展示范區、新質生產力引領區和高質量發展先行區。（記者 張偉）
轉自：中國高新技術產業導報
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