7月22日,財政部發布的2026年上半年財政收支情況顯示,全國一般公共預算收入同比增長4.7%,全國一般公共預算支出同比增長1.5%,財政運行總體平穩。其中,持續加大包括基礎研究在內的科學技術投入,不斷夯實科技自立自強的根基,財政部門也正積極通過資金引導,更好發揮“四兩撥千斤”的作用。財政部科教和文化司副司長王曄在回答《經濟參考報》記者提問時表示,中央財政將穩步增加基礎研究財政投入,同時加強監督管理,確保真金白銀投到位、用得好。
始終把科技作為重點領域予以優先支持。記者注意到,上半年財政資金針對科學技術的支出達4854億元,同比增長1.3%。北京國家會計學院副院長李旭紅表示,上半年科學技術支出保持增長,在財政收支緊平衡背景下,中央財政進一步突出科技領域的優先保障,體現財政科技投入更加注重優化結構、夯實創新根基。
基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關,財政資金對基礎研究的支持備受關注。堅持“加大投入”,強化經費保障。“在財政緊平衡態勢下,中央財政把科技作為重點領域予以優先支持,同時優化支出結構,穩步增加基礎研究投入,2026年中央本級基礎研究預算比上年增長16.3%。同時,通過有關轉移支付資金、稅收優惠政策等,引導地方、企業、社會等加大投入,健全多元投入機制。”王曄介紹。
在財政的引導帶動下,我國全社會基礎研究經費投入快速增加,從2013年的555億元增長至2025年的2778億元,穩居世界第二,占全社會研發經費比重從4.68%提高至7.08%,創歷史新高。
王曄介紹,堅持“提升條件”,夯實科研基礎底座。近年來財政部統籌各方資源,支持國家重大科技基礎設施、科技資源共享服務平臺等建設運行。同時,多措并舉推動提升科研儀器設備水平和應用規模。積極支持加快培育世界一流科技期刊,建設具有國際影響力的科技文獻和數據平臺。堅持“建強隊伍”,鍛造高水平人才力量,支持選拔培育一批基礎學科拔尖學生,壯大基礎研究后備力量;支持全方位培養、引進、用好基礎研究領域科技創新人才,讓更多青年人才脫穎而出。堅持出成果與出人才并重,支持實施重大科技項目,在科研一線發現和培養人才。
同時,堅持“優化管理”,激發創新創造活力。適應基礎研究規律特點,完善競爭性支持和穩定支持相結合的投入機制,為科研人員潛心研究營造良好環境;擴大科研項目經費“包干制”實施范圍,充分賦予科研人員自主權。配合深化科技評價改革,健全符合基礎研究特點的分類評價體系。堅持“促進合作”,拓寬國際合作空間。支持實施以我為主牽頭組織的國際大科學計劃、面向全球的科學研究基金等,在氣候變化、能源環境、生命健康等領域聯合開展重大科學問題攻關,營造具有全球競爭力的開放創新生態。
“下一步,我們將錨定建成科技強國戰略目標,進一步發揮財政職能作用,穩步增加基礎研究財政投入,同時加強監督管理,確保真金白銀既投到位、更用得好,實現投入規模增加與效能提升的統一,為加強基礎研究、提升我國原始創新能力貢獻更大財政力量。”王曄表示。
李旭紅表示,通過支持重大科技基礎設施、科研人才培養和科研經費管理改革,并引導地方、企業和社會力量增加投入,財政資金的引導帶動作用進一步增強,有利于健全多元化科技投入機制,為實現高水平科技自立自強提供有力支撐。
轉自:經濟參考網
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