日前，記者從國家工商總局獲悉，當前我國改革效應持續釋放，市場主體持續繁榮發展。通過改革，一方面創業創新熱潮持續高漲，新設市場主體達到新高點，與此同時，新產業新業態保持良好發展勢頭，有助于打造經濟新引擎，進一步催生發展新動力。
制造企業向好趨勢突出 新產業新業態保持良好發展勢頭
數據顯示，截至2017年底，全國實有市場主體9814.8萬戶，其中，企業3033.7萬戶，個體工商戶6579.4萬戶，農民專業合作社201.7萬戶，分別占30.9%、67.0%、2.1%。按2016年底全國人口計算，2017年底，平均每千人擁有市場主體71戶，比上年增加7.7戶；平均每千人擁有企業21.9戶，比上年增加3.1戶。
新設企業的結構效應顯著，制造業企業向好趨勢突出。在三次產業中，服務業企業增速放緩，第二產業增速領先，第一產業呈現負增長。一、二、三產業新設企業分別為20.1萬戶、107.9萬戶、479.4萬戶，分別同比增長-15.2%、29.9%和7.5%。制造業延續2016年以來的回升態勢，繼續較快增長，全年新設企業51.8萬戶，同比增長16.3%，與整體經濟走勢相吻合，體現了宏觀政策的基本取向。受整頓規范金融市場以及進入門檻的限制，金融企業繼續呈現負增長，新設企業同比下降18.5%。房地產業保持較快增速，同比增長34.9%。
新產業新業態保持良好發展勢頭，為新舊動能轉換和經濟轉型升級提供了重要動力。2017年，新興服務業繼續快速發展，教育、科學研究和技術服務業、文化體育和娛樂業等現代服務業，同比分別增長33.4%、24.3%、17.8%。在一些經濟轉型成效顯著的地區，各類創新型企業的發展更為突出。
從地域看，東部地區繼續保持數量優勢，中部地區和東北地區增長較快。2017年，東部、中部、西部、東北地區分別新登記企業344.3萬戶、115.9萬戶、115.2萬戶、31.9萬戶，分別同比增長6.8%、16.6%、11.4%、15.5%。從各省市看，有16個省市增速高于全國平均水平，其中，東部5個、中部5個、西部4個、東北2個，區域差異比較明顯。
當前新設企業發展活躍，對擴大就業發揮了重要支撐作用。據新設小微企業開業一周年活躍度調查，2016年新設小微企業發展總體良好。表現較為活躍，周年開業率保持在70%左右。經營狀況基本穩定，開業企業中，近八成開展了生產經營活動。帶動就業作用突出，戶均從業人員由開業時6.1人增加到7.3人，增長19.7%。2017年全國城鎮新增就業超額完成預期目標，新設企業發揮了關鍵支撐作用。同時，新增企業擴大了納稅基數，為稅收增長發揮了重要作用。市場主體只要就業有擴大、稅收有增長，對經濟發展的貢獻會不斷增強。
企業品牌意識越來越強 相關部門將深入實施商標品牌戰略
數據表明，當前我國經濟發展將呈現出消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用不斷增強的趨勢。同時，隨著科技創新加快，大量新產業、新業態、新模式蓬勃發展，特別是大量服務經濟的涌現，直接促進著消費經濟的繁榮。
企業和消費者的品牌意識將進一步增強，對商標品牌保護提出更高要求。隨著我國經濟進入高質量發展階段，企業的商標品牌意識會越來越強，打造特有的商標品牌將成為增強企業競爭力的重要途徑，也成為引導消費者選擇的重要因素。
一是隨著市場主體的快速增長，商標申請量將繼續保持較快增長態勢。二是隨著商標品牌市場價值的持續上升，對質量變革的引領作用將更加凸顯。三是隨著經濟全球化和國家“一帶一路”倡議的推進，我國企業將進一步開拓國際市場，商標品牌的國際化步伐將加快，商標國際注冊將會進一步增長。四是商標品牌作為生產經營者的商譽標志，作為消費者選擇的品質標志，對商標知識產權保護的要求將進一步加強。
不過近期企業也有反映，商標注冊、變更仍然存在收費高、時間長、程序繁等問題。同時，各種仿冒、傍名牌等侵犯知識產權問題，也成為國內外生產者和消費者關注的焦點。
對此，國家工商總局等相關部門，將會不斷加強消費維權，強化消費維權監管執法力度，建立聯合打假工作機制，開展跨領域、跨區域聯合打假。加大流通領域重點商品質量抽檢和公示力度。開展放心消費創建工作，實現“部委全聯動、省級全覆蓋”。開展消費者滿意度調查，形成消費者滿意度指數發布機制。加快全國12315互聯網平臺二期建設，暢通消費者訴求渠道。支持消協組織開展比較試驗、消費教育和公益訴訟等，進一步提高消費維權能力。
同時深入實施商標品牌戰略，助推我國經濟發展質量變革。繼續深化商標注冊便利化改革，提升商標審查評審科學化、無紙化、智能化水平，2018年底前商標注冊審查周期縮短至6個月。強化商標知識產權保護，以馳名商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標為重點，從嚴從重打擊侵犯商標專用權行為。提高商標品牌建設與服務能力，加大商標品牌創新創業基地建設力度。推動中國商標品牌國際化，提升企業商標海外維權能力。
繼續不斷深化商事制度改革 下半年全國范圍內推開“證照分離”
記者了解到，根據國家相關部門要求，今年“證照分離”要進一步擴容，并全面推開“證照分離”改革，下半年在全國范圍內推開。
對此國家工商總局相關負責人指出，“證照分離”這項工作最早在上海自貿區試點，后來推廣到上海浦東，現在在全國進行試點。這項工作的意義是進一步減少行政審批。“證照分離”這四個字很簡單，后面蘊藏的真實涵義是減少行政審批。之前“三證合一”、“五證合一”、“多證合一”，現在的“證照分離”旨在“照后減證”，進一步減少行政審批。目前已將226項工商登記前置審批事項中的87%改為后置審批或取消。
2015年底，國務院批復同意在上海浦東新區開展“證照分離”改革試點。國務院文件明確提出，通過開展“證照分離”改革試點，進一步清理和取消一批行政許可事項，推動一批行政許可事項由審批改為備案，推動一批行政許可事項實行告知承諾制，提高辦理行政許可事項的透明度和可預期性，釋放企業創新創業活力，增強經濟發展動力，營造法治化、國際化、便利化的營商環境，為全國進一步推進行政管理體制改革積累可復制推廣的經驗。
此項改革在上海浦東試點以來，取得了階段性成效，積累了可復制推廣的經驗，市場主體辦證難問題得到緩解，創新創業活力有效釋放。改革分為5種情況：一是取消審批；二是取消審批，改為備案；三是簡化審批，實行告知承諾制；四是提高審批的透明度和可預期性；五是對涉及公共安全等特定活動，加強市場準入管理。
下一步，國家工商總局將按照黨中央、國務院決策部署，全面推開“證照分離”改革。今年上半年，要加快推進“證照分離”改革試點，及時總結改革成效。下半年，全面推開“證照分離”改革，推動“照后減證”，大幅減少行政審批，著力解決“準入不準營”問題。（記者 楊明）
轉自：中國工業報
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