2026年1月1日，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）進入正式實施期，成為中國出口企業必須直面的全新挑戰。從鋼鐵、鋁等基礎原材料到汽車部件、機械設備等下游產業，一場涉及成本核算、技術升級、供應鏈重構的綠色貿易變局正在加速演進。
“歐盟碳邊境調節機制的實施是全球綠色貿易發展進程中的重要事件，其背后反映了歐盟在應對氣候變化、推動區域經濟綠色轉型以及維護自身產業競爭力等方面的多重戰略考量。”中國國際經濟交流中心研究員王曉紅認為，從全球氣候治理角度看，CBAM體現了歐盟推動全球減排的積極姿態，其試圖通過貿易政策工具引導全球產業向低碳化方向發展，這在一定程度上符合可持續發展大趨勢。
然而，王曉紅同時提醒，CBAM在技術標準、碳核算方法等方面存在一定的模糊性和主觀性，可能為歐盟在實際操作中提供較大的自由裁量空間，進而使其他國家的出口企業遭受不公平待遇。
直面“真金白銀”的成本壓力
“CBAM的實施給中國企業帶來了一定的挑戰。”王曉紅說，部分傳統產業的高耗能、高排放產品在歐盟市場的競爭力可能受到削弱。
碳衡科技首席執行官黃彥翔用數據揭示了殘酷現實：“與過渡期相比，中國企業現在直接面臨‘真金白銀’的碳稅成本。沒有做好碳稅估算的企業甚至可能直接面臨‘出口即虧損’的情況。”按照缺省值法計算，現在每出口1噸CBAM鋼鐵產品，可能要額外支付130元~4670元。
這筆賬究竟該怎么算？黃彥翔進一步解釋，雖然CBAM證書由歐盟進口商完成清繳，但進口商會通過產品變相降價、合同約定碳稅分擔比例等方式，將成本部分或全部轉嫁給中國供應商。當前碳稅計算分為缺省值法和實際值法兩種，企業需充分了解兩種機制的成本和代價。
然而，歐盟設計的這套缺省值參數對中國企業并不完全契合。“如果按照缺省值法核算繳納，中國產品極可能處于價格劣勢。但是，使用實際值計算也存在產品隱含碳排放需專業核算、核算結果需經認可的第三方機構審核、上游數據難獲取等難題。”黃彥翔說道。
歐盟在2025年12月發布的最新提案中對CBAM商品進行了擴圍，新增的產品主要是鋼鐵和鋁密集型的下游產品，包括機械設備及零件、汽車及其零部件、家用電器、電氣設備、金屬制品等，預計于2028年1月1日起對其征收碳稅。
“很多行業企業恐慌，以為要對整個產品進行征稅。但實際上，CBAM只計算下游產品中鋼鐵、鋁等前體材料的隱含碳，其他類別的材料無需計算。”黃彥翔舉例道，“比如，中國生產的車門，CBAM只針對生產該車門所使用的鋼板的隱含碳排放，而鋼板被加工成零件或組裝過程不在管控范圍內。
即便如此，有業內人士認為，中國企業仍面臨碳核算、綠色標準認證等方面的成本增加和技術門檻提升等問題。
謀求低碳轉型的發展之路
挑戰之外，也蘊含著轉型契機。王曉紅認為：“CBAM將促使中國企業加快貿易結構的調整和優化。”她指出，一方面，高耗能、高排放產品的出口比重可能逐漸下降；另一方面，綠色、低碳產品的出口比重有望上升。
面對機遇，中國企業該如何把握？“應把‘碳’當作底層資產，筑牢‘碳數據’底座。”黃彥翔建議，企業可從產品級、組織級到供應鏈級，搭建全層級多維度的數字化碳管理系統，打造真實、透明且可追溯的“碳資產”賬本。
同時，企業可將低碳理念前置，滲透到研發、生產、管理等多個環節。通過綠色設計方案、引入低碳原材料以及優化能源結構，從源頭降低產品的“碳強度”，讓低碳成為產品性能之外的第二核心競爭力，如此也可規避潛在的貿易碳壁壘，化“合規成本”為“品牌溢價”。
此外，企業要打通“生態碳鏈”，聯合上下游合作伙伴構建“綠色供應共同體”，強化產業鏈的穿透式協同，通過碳數據平臺與上游原材料企業和下游客戶的打通，推動上游供應商進行綠色轉型、助力下游客戶碳目標的實現。
王曉紅建議企業采取多維度應對策略：首先是加快綠色技術創新，加大對清潔能源、節能減排技術的研發投入；其次是完善綠色標準與認證體系，企業應積極參與國內綠色標準的制定和完善工作，推動建立與國際接軌的綠色產品標準體系；最后是拓展綠色貿易市場，在鞏固歐盟市場的同時，企業應積極拓展其他國際市場，降低對單一市場的依賴風險。
轉自：國際商報
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