錨定鄉村全面振興 多項農村改革任務將推進

　　記者從1月20日舉行的國新辦發布會上獲悉，為進一步深化農村改革，扎實推進鄉村全面振興，2025年將推進多項農村改革任務，包括穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點、加強宅基地規范管理、培育壯大新型農業經營主體和服務主體等。

　　農業農村部副部長張興旺表示，過去一年，農村改革重點任務穩步推進。其中，在安徽、湖南、廣西三省區扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點，在其他省份的縣、鄉鎮有序開展試點工作，試點地區絕大多數農戶的承包地總體順延。農業社會化服務擴面提質，109.4萬個經營性主體年服務面積超過21.4億畝次，帶動小農戶9400多萬戶。

　　中央農村工作會議強調，要全面落實進一步深化農村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式，創新鄉村振興投融資機制，激發鄉村振興動力活力。

　　張興旺表示，2025年，將進一步深化農村改革。其中，將穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定。圍繞保障居住、管住亂建、盤活閑置，加強宅基地規范管理。培育壯大新型農業經營主體和服務主體，帶動小農戶提高生產水平。

　　“家庭經營性收入仍然是農民收入的重要來源。將積極發展綠色、特色農產品種養，加力抓好農產品加工、農業企業培育、農業品牌塑造等延鏈強鏈措施，實施好農業產業融合發展項目，推動農業增效帶動農民增收。”農業農村部發展規劃司司長陳邦勛說，下一步，還將在提高財產性收入上下功夫。積極探索農民閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。推進農村產權流轉交易規范化建設，讓農民更多分享改革紅利。

　　對于有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，農業農村部部長韓俊此前表示，從農村改革之初第一輪土地承包算起的話，第二輪土地承包到期后再延長30年，農村土地承包關系將保持長達75年，這就體現了長久不變的要求。土地流轉必須要堅持依法自愿有償的原則，土地流轉不得違背農民的意愿，不得損害農民的利益，不得改變土地的用途。要嚴禁通過下指標定任務或者是將流轉面積、流轉比例納入政績考核等方式推動土地流轉。

　　“當前我國農村第二輪土地承包相繼到期，今后5年是高峰期。”農業農村部農村經濟研究中心研究員金文成撰文指出，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，是涉及億萬農民切身利益的大事要事，應嚴格按照中央有關政策要求，堅持“大穩定、小調整”，把住“延”字訣，嚴控“動地”的意圖，從當地實際出發，細化政策措施，確保絕大多數農戶原有承包地塊保持穩定、順利延包，給農民吃下長效“定心丸”。

　　此外，金文成表示，要深化承包地“三權分置”改革，規范有序引導土地經營權流轉。落實承包地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”，在依法保護集體土地所有權和農戶承包權的前提下，尊重承包農戶意愿，支持其通過農村土地流轉市場，依法自愿有償流轉土地經營權。平等保護經營主體合法取得的土地經營權，完善承包地經營權流轉價格形成機制，探索防止土地流轉費用不合理上漲有效辦法，穩定土地流轉受讓方的經營預期。（記者 汪子旭）

　　轉自：經濟參考網

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