環縣位于甘肅省東部，是陜甘寧革命根據地重要組成部分，第二次國內革命戰爭最后一戰“山城堡戰役”就發生在這里。雖然環縣盛產蕎麥、燕麥、豌豆等五谷雜糧和胡麻、黃豆、葵花等經濟作物，被譽為中國“小雜糧之鄉”，也因獨樹一幟的“道情皮影”被稱為“中國皮影之鄉”，但這些特色優勢、資源稟賦卻受地域偏僻、交通不便等制約，大量特色農產品局限于自產自銷，經濟發展滯后。
截至2015年年底，環縣仍有建檔立卡貧困人口1.7萬戶、7.16萬人，貧困發生率高達21.78%，是國家扶貧開發工作重點縣，老區人民尤其是農民群眾的生活急需改善。隨著脫貧工作已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，精準脫貧，箭在弦上，必須有所作為。環縣創造性地將發展農村電子商務與精準扶貧、精準脫貧相結合，成為在革命老區燃起的一把火種。
革命老區的新火種
據甘肅省商務廳介紹，自2015年以來，農村電商已經成為環縣經濟發展的新引擎和革命老區助農增收的新出路。數據顯示，截至2017年初，環縣共發展電子商務企業135家、個體網店（含微店）經營戶1060家，累計實現線上交易額4.12億元。同時，電子商務的發展也帶動物流、包裝、分揀、客服等崗位實現就業5800多人，借由電商企業在環縣建檔立卡貧困戶中招收正式員工，實現了160戶貧困戶精準脫貧。
農民增收也顯著提升。2016年以來，環縣小雜糧網上銷售1760多噸，實現線上銷售額2280萬元，帶動1000多貧困家庭戶均增收2萬多元；環縣黑山羊、灘羊自2015年“觸電”以來，經過精細分割和包裝，實現收入3000多萬元，帶動1000多養殖戶戶均增收3萬多元；原本是農村人燒炕做飯的柴火—葵花稈，如今也成了農民增收致富的好產品，葵花稈芯網上每斤賣到190元，帶動500多戶貧困家庭戶均增收2850元。電子商務還帶動了環縣皮影、刺繡等文化產業的快速發展，目前網絡銷售額達500多萬元，有效解決了文化產品線下銷售不暢的問題。
此外，農產品網上銷售規模增加，電子商務產業鏈的形成，倒逼了環縣農業產業化、標準化、規模化變革。農民通過電子商務及時了解到市場的需要、清楚地里種什么可以賺錢。電商產業帶動增加農民種植合作社89個，增加農民養殖合作社154個，訂單種植胡麻、紅小豆、黑豆、蕎麥、谷子、葵花等作物20萬畝，羊養殖量達到120萬只以上。
豐碩果實從何來
談到以上碩果的取得，“六個突出”發展農村電商是甘肅省商務廳及環縣縣委、縣政府的“秘笈”。
一是突出組織領導，明確發展思路。
環縣明確“政府推動、企業主導、協會引領、社會參與、品牌帶動、產業支撐、保姆孵化”的發展思路。同時確定到2017年底，穩步實現21個鄉鎮電子商務運營中心全覆蓋、251個行政村電子商務示范店全覆蓋，電子商務銷售額達到3億元，帶動農民人均增收300元，增加就業10000人以上的目標任務。
二是突出政策引領，搭建發展平臺。
環縣著力打造電商服務六大平臺，即電子商務公共服務平臺；種子企業培育孵化平臺；返鄉能人創業平臺；大學生創業就業平臺；電子商務培訓交流平臺和農特產品展示體驗平臺。
三是突出體系建設，打通服務瓶頸。
一方面，全力推進縣鄉村三級服務體系建設。另一方面，積極推動倉儲物流配送體系建設。目前，環縣共注冊運營快遞企業18家，服務范圍覆蓋了大部分鄉鎮和重點村組，其中全縣快遞月均派件198000單、收件65600單。
四是突出品牌標準，打造產業鏈條。
由縣農牧局牽頭成立隴源農業發展公司，負責農產品的訂單種植，保證產品原料供應充足；由環縣麥上客食品有限公司建設的環縣小雜糧初級加工廠，負責雜糧收購和初級精選加工，保障網貨產品質量和供應量；由環縣慧聚聯創電子商務公司建設的環縣網貨供應平臺，負責產品的研發、包裝設計、品牌培育和銷售策劃。形成了“統一訂單種植、統一生產加工、統一品牌包裝、統一網上銷售、統一打包發貨、統一倉儲配送”的發展模式。
五是突出資源整合，抓好人才培訓。
環縣充分整合人社、團委、婦聯、供銷等部門培訓資源，結合邀請知名專家授課、外出考察學習、舉辦大賽等培訓方式，建立了由縣電商服務中心為主體培訓機構的環縣電商立體化培訓體系。
六是突出示范帶動，推動全面發展。
目前環縣已涌現一批龍頭企業帶動農產品規模化銷售。如麥上客“老麥良品”淘寶店鋪月均銷售紅小豆、小米、小綠豆等雜糧50多噸，實現銷售收入60多萬元；環縣“傲林電子”的天貓店以宣傳老區雜糧養紅軍的故事，賦予環縣雜糧獨特的紅色內涵，“萬佳欣禾”雜糧和蕎麥醋銷售月收入30萬元以上；貧困村農民趙隴軍創辦的“隴原農村味”淘寶店以新鮮應季水果等農特產品為主銷售商品，月收入30萬元。同時，借助國內大平臺優勢和壯大本土電商平臺，建成了京東商城“中國特色”環縣館和蘇寧易購“中華特色”環縣館，也推動了環縣農特產品進城。（李子晨）
轉自：國際商報
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