江西省贛州市定南縣農民鐘月庭望著眼前漫山遍野的油茶林,擦拭著額頭的汗水,長長地舒了一口氣:“油茶結了果,我們脫貧不成問題了。”
找準脫貧路子,過程不易。定南縣根據悠久的油茶種植歷史和適宜生態環境,在國家開發銀行江西分行金融支持下,大力發展油茶產業,讓千千萬萬像鐘月庭這樣的貧困戶捧上了脫貧“金飯碗”。
定南縣所在的贛南地區是原中央蘇區所在地,為中國革命作出了不可磨滅的貢獻。為貫徹中央打贏脫貧攻堅戰決定,推進贛南革命老區盡快脫貧,國開行根據當地實際,將發展油茶產業與推進精準扶貧緊密結合,向定南縣等贛南老區油茶產業提供長期、大額、低成本的資金,并與政府政策資源配置優勢進行高效整合。2016年以來,國開行承諾貸款60億元,累計發放貸款3.73億元,支持贛州市90萬畝高產油茶林建設和110萬畝低產油茶林改造,帶動老區10萬貧困人口脫貧增收。下一步,國開行還將繼續為贛州市定南縣、全南縣、于都縣、瑞金市等縣(市、區)提供17.8億元貸款資金支持油茶產業扶貧發展。
培育內生動力,離不開智力和制度的創新扶持。為解決貧困戶及種植戶擔保難等問題,國開行與贛南各縣(市、區)共同圍繞油茶經營權證做了積極探索。定南縣研究制定了《辦理油茶林經營權證實施辦法》,油茶貸款除采取常規的擔保抵押方式外,在全國率先引入“油茶林經營權證”抵押機制。當地制定的《贛州市開發性金融支持油茶產業精準扶貧試點工作方案》《定南縣油茶產業精準扶貧高產生態示范基地項目國家開發銀行專項貸款資金管理實施細則》等一系列制度措施,為地方政府、國開行、貧困戶三方的合作提供了有效保障,不斷為油茶產業發展和脫貧攻堅注入強勁活力。
同時,針對貧困戶土地、山林等資源要素不足問題,國開行在與贛南各縣(市、區)對接油茶產業精準扶貧過程中,因地制宜創新“國有林場+貧困戶”“公司(大戶)、合作組織+貧困戶”模式,依托國有林場和公司(大戶)的資源、資金整合能力及經營水平,實現拖帶幫扶效果。利用政府的有形之手、市場的無形之手和貧困戶的勤勞之手,增強貧困戶自我發展能力,達到逐步脫貧致富的目的。
金融活水來,油茶綠山崗。在開發性金融支持下,贛南老區脫貧攻堅的前景就像這漫山遍野的翠綠油茶一樣,收獲累累碩果。
轉自:國際商報
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