近期，受中東地緣局勢震蕩、美國關稅政策反復等外部因素影響，歐洲的通脹和貿易形勢短期內受到考驗。同時，歐盟最新推出的工業政策被指可能因“保護主義色彩過重”而反噬產業發展，業內人士擔憂近期歐洲經濟下行風險積聚。
地緣局勢影響貨幣政策預期
歐盟統計局發布的最新數據顯示，經季節性調整后，2025年第四季度歐元區和歐盟的GDP均比上一季度增長0.2%。但隨著美國和以色列對伊朗發動軍事打擊，沖突影響持續外溢，多位歐洲央行政策制定者近日表示，如果局勢持續升級并將更多國家卷入其中，將導致歐元區通脹上升，經濟增長放緩。
歐洲央行副行長路易斯·德金多斯日前警告稱，如果軍事打擊持續時間較長且范圍擴大，當前通脹及預期都可能上升。
德金多斯在比利時布魯塞爾舉行的國際金融協會峰會上表示，歐洲經濟前景現在顯然受到中東局勢發展的影響。“我們的基準情景是這場戰事將是短暫的。如果持續時間更長，就存在通脹預期發生變化的風險。”
歐元區通脹率近期維持在歐洲央行2%的目標附近，與歐洲央行自身的政策利率水平大致相當。不過，歐洲央行公布的貨幣政策會議紀要顯示，政策制定者對地緣政治不確定性感到擔憂。德金多斯說，如果通脹水平出現“持續性的變化”，這可能會促使歐洲央行改變其政策立場。
歐洲央行理事會成員、芬蘭央行行長奧利·雷恩表示，對戰事迅速解決不應過于樂觀，局勢已經出現“相當程度的升級”。
德國央行行長約阿希姆·納格爾表示，如果中東沖突持續，通脹將上升，經濟增長將受到抑制。納格爾在德國央行發布年度報告后的新聞發布會上表示，沖突持續時間將決定對通脹的影響。如果能源價格在較長時間內維持高位，這往往會導致歐元區通脹更高，同時經濟活動更為疲弱。
由于中東地區的空襲威脅到石油貿易，國際原油期貨價格大幅上漲。與此同時，由于戰事直接影響部分能源生產，歐洲天然氣期貨價格漲幅超過50%。分析人士指出，這將使歐洲央行的決策變得更加棘手：更快速的物價上漲通常意味著需要提高利率，而疲弱的經濟增長則需要相反的政策。摩根士丹利表示，目前預計歐洲央行在2026年不會降息，而此前的預測為降息兩次。
歐洲央行行長拉加德在意大利博洛尼亞發表講話時也強調，全球經濟正面臨更高風險。她表示，當前這一時刻的關鍵特征并不僅僅是風險上升，而是我們正從一個風險可以被評估和建模的世界，進入一個真正充滿不確定性的世界。
美關稅威脅沖擊產業發展
美國關稅政策的反復也增添了歐洲貿易前景的不確定性，使區域的多個產業承壓。
美國最高法院上月裁定，特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關大規模關稅措施缺乏明確法律授權。在裁決宣布后，特朗普并未接受敗訴結果，轉而援引《1974年貿易法》第122條款，宣布對全球大多數產品征收15%的關稅，為期150天。
美國財政部長貝森特在接受美國媒體采訪時稱，美國貿易代表辦公室將進行貿易調查，以便特朗普政府能夠用更永久的關稅取代臨時關稅，從而減少法律挑戰的可能性。他預計聯邦政府今年的關稅收入不會改變。“我堅信，關稅稅率將在五個月內恢復到以前的水平。”
去年7月，特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩達成了貿易協議。根據協議，大多數歐盟對美出口商品將被征收15%的關稅，同時歐盟將取消對多種美國商品的關稅。然而，特朗普新加征的附加關稅是在最惠國稅率基礎上額外征稅，這意味著一些歐盟出口商品可能面臨比之前更高的關稅。
為此，歐盟也在加緊出臺應對措施，旨在減少中長期對美的貿易依賴，其中一項措施就是與其他國家締結新的貿易協議。例如，歐盟貿易與經濟安全委員謝夫喬維奇日前與加拿大貿易部長西杜簽署了一項協議，旨在擴大雙方貿易關系，并在現有協定框架下簡化貿易規則。目前，全球多國都在努力增加對美國以外國家和地區的貿易往來。
新工業政策或適得其反
另外，歐盟委員會日前公布了《工業加速器法案》，但由于保護主義色彩濃重，引發了多個行業業者的反對。
歐盟委員會發布的新聞公報說，《工業加速器法案》提出，到2035年將制造業占歐盟國內生產總值（GDP）的比重提升至20%的目標。數據顯示，2024年制造業占歐盟GDP的比重為14.3%。
公報說，該法案為公共采購與公共支持計劃引入一定程度的“歐盟制造”要求，適用于鋼鐵、水泥、鋁、汽車等戰略行業，并可在適當情況下擴展至化工等其他能源密集型行業。該法案還對歐盟戰略行業中超過1億歐元的重大投資設定附加條件：如某單一第三國在相關領域的全球產能占比超過40%，投資項目須進行技術與知識轉移、遵守本地相關要求，還要保證雇傭的歐盟員工比例不低于50%。
《工業加速器法案》自醞釀以來，在歐盟內外都引發爭議。原計劃于去年推出的相關措施，因成員國之間立場不一而多次推遲；美國、英國等也對相關規則表示擔憂，認為在公共采購中強化“歐盟制造”、提高本地化門檻，可能推高企業成本并形成新的貿易壁壘。
此法案最終能否落地仍然充滿不確定性。據路透社報道，法案公布后，歐盟各國與歐洲議會必須進行談判并最終敲定法案。鑒于各國政府立場迥異，法案內容仍可能進一步修改。如德國的態度就十分謹慎，德國總理默茨此前表示，“歐洲優先”規則應作為“最后手段”，并應納入其他貿易伙伴。據德國電視一臺報道，法案內容遭到德國工業界的強烈批評，許多游說團體認為這些提議過于官僚主義，而且帶有保護主義色彩。
《日經新聞》評論稱，歐盟此次公布的法案保護主義色彩濃厚。《南華早報》稱，《工業加速器法案》堪稱一顆“政治炸彈”，顛覆了歐盟數十年來奉行的自由貿易和經濟理念。
歐洲大部分汽車制造商已公開質疑該法案，認為汽車業依賴龐大的全球供應鏈，他們擔心“歐洲制造”的定義過于狹隘。
梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席康林松警告稱，如果歐洲采取保護主義措施，將會帶來不良后果。他指出，歐洲大陸依賴開放市場，“我們必須極其謹慎，使用‘手術刀’而不是‘電鋸’”。他認為，保護主義可能導致物價上漲和市場萎縮，其他地區可能會設置新的障礙，使歐洲出口更加困難。（記者 閆磊）
轉自：經濟參考報
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