世界銀行近日發布的《南亞地區經濟展望》報告指出,受中東沖突和全球能源市場動蕩影響,南亞地區2026年經濟增速預計將從2025年的7%放緩至6.3%,2027年有望回升至6.9%。盡管增速有所放緩,但南亞仍是全球經濟增速最快的地區之一。總體來看,南亞地區國家推行產業政策力度很大,但效果參差不齊,經濟增長前景還存在很大不確定性。
南亞地區國家經濟前景呈現出不同的發展趨勢。報告預計,得益于強勁的國內需求、關稅削減,以及近期達成的多項貿易協定,印度仍將是南亞地區經濟增長的主要增長動力,2025—2026財年經濟增速預計為7.6%,2026—2027財年預計放緩至6.6%。大選后的孟加拉國和尼泊爾有望自政治動蕩中復蘇,2025—2026財年預計經濟分別增長3.9%、2.3%。受水電項目持續擴張的積極影響,預計不丹經濟增速能達到7.1%。相較而言,因能源價格上漲,預計本年度斯里蘭卡經濟增速降至3.6%。受旅游業波動、燃料成本上升及債務壓力增大影響,馬爾代夫經濟增速將大幅放緩至0.7%。
鑒于南亞地區對能源進口的高度依賴,報告認為,南亞地區國家經濟前景極易受到當前中東沖突的溢出效應影響,因此走勢具有極大的不確定性。如果地區局勢持續緊張導致全球能源市場進一步混亂,可能推高南亞國家通脹、迫使各國收緊貨幣政策,并抑制僑匯收入。全球金融動蕩、異常氣候沖擊以及人工智能(AI)的廣泛應用對服務出口的替代影響,都可能構成南亞地區經濟進一步下行的風險。此外,該地區國家特別是印度還需要加快為其不斷增長的勞動力創造有效就業。
報告指出,南亞地區國家實施產業政策的頻率大約是其他新興市場和發展中經濟體的2倍。但自2022年以來,南亞約一半的產業政策投向了制造業。就國別來看,斯里蘭卡側重于高就業導向,孟加拉國側重于大型企業,印度則側重于高工資導向,以及規模較大、生產率較高的企業。相較而言,雖然非農就業增長的主要來源是服務業,但服務業卻很少成為產業政策的目標。就效果而言,產業政策的實施效果參差不齊,限制進口的政策導致進口顯著下降,而促進出口的措施卻未能帶來出口的明顯增長,部分反映了該地區一些國家執行能力有限、財政空間有限,以及市場規模較小的現實。
報告顯示,AI正在重塑南亞的企業和就業形勢。自2022年11月ChatGPT發布以來,AI應用迅速拓展,尤其是在跨國公司的附屬企業中。一方面,價值鏈升級對于企業在AI時代保持競爭力至關重要。另一方面,AI應用的擴張確實造成部分企業就業崗位減少,跨國公司附屬企業受AI帶來的溢出效應影響最大,向AI應用程度較高的外國企業供應商品和服務的南亞本土企業崗位招聘速度已經放緩。
因此,報告指出,加快增長和創造就業仍將是南亞各國政府面臨的主要挑戰。世界銀行專家也表示,南亞地區國家需要關鍵的政策改革,以維持增長、創造就業,并增強抵御沖擊的能力。此外,還需要改善公共基礎設施、消除貿易壁壘、營造有利的營商環境以及吸引更多私人資本,以促進經濟增長,創造更多就業,減少貧困。(記者 王寶錕)
轉自:經濟日報
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