當主動健康理念“漸行漸近”,一個以“主動健康”為核心,涵蓋預防、調理、康復等全過程的龐大產業生態,正迎來前所未有的發展機遇。中國政策科學研究會課題組的相關研究指出,主動健康服務產業將成為“十五五”最具價值的投資領域之一。
近年來,從中央到地方,一系列具有前瞻性和系統性的政策密集出臺,為非醫療健康服務領域勾勒出清晰的發展藍圖。
中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》(簡稱《綱要》)強調,要普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業。同時,《綱要》將健康中國建設上升為國家戰略,提出要立足國情,將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程。
隨后出臺的《關于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動(2019—2030年)》等,也為健康中國制定了路線圖,從疾病預防、合理膳食、科學運動到心理健康,全方位引導公眾成為自身健康的第一責任人。
在國家戰略指引下,各部門密集出臺配套政策,協同推動健康產業發展。早在2017年,科技部、衛計委等六部門聯合印發了《“十三五”衛生與健康科技創新專項規劃》,提出加快健康關鍵技術突破和健康管理服務研究。此后,國家衛生健康委等部門出臺的《全民健康素養提升三年行動方案(2024-2027年)》強調,加大優質健康科普產品供給,并提出三年行動期內全國居民健康素養水平平均每年提升2個百分點左右。國家中醫藥管理局印發的《中醫養生保健服務規范(試行)》,鼓勵在中醫藥理論指導下,運用中醫藥技術方法,開展保養身心、改善體質、預防疾病、增進健康的非醫療性活動。
與此同時,適用個人所得稅優惠政策的商業健康保險產品范圍目前已擴大到商業健康保險的主要險種,包括醫療保險、長期護理保險和疾病保險。稅惠紅利為主動健康產業發展注入了活力,更豐富多元的保險產品將納入健康管理服務。
數據顯示,2023年中國大健康產業規模已達13萬億元,預計2025年將突破20萬億元,占GDP比重超過10%。中國政策科學研究會課題組的相關研究指出,主動健康服務的產業規模與技術創新潛力巨大,將成為“十五五”最具價值的投資領域之一。
目前,不少地方正瞄準這一市場機遇,積極出臺有關方案,探索主動健康產業發展。
例如,海南依托得天獨厚的生態優勢,在《海南省推動康養產業發展三年行動方案(2025—2027年)》中明確提出,重點發展中醫藥康養、氣候療法、森林康養等非藥物療法,并積極探索土地、審批等政策松綁,全力打造“健康島”品牌。內蒙古提出,建設蒙中醫藥健康旅游示范基地,推動蒙醫中醫養生與文旅融合,支持社會力量舉辦蒙醫中醫養生保健機構,并探索醫保支付覆蓋蒙醫中醫特色非藥物療法。山東則將中醫治未病服務納入醫保支付試點,支持社會辦中醫養生機構與公立醫院合作開展健康干預項目。
總的來看,從頂層設計到基層實踐,政策體系正加速形成合力,激活主動健康產業“一池春水”,一個全民擁抱主動健康生活方式的時代或將加速到來。(記者班娟娟、李保金、李昱佑、鄧林如采寫)
轉自:經濟參考報
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