• 在“規范”上重點發力 金融市場穩步發展


    中國產業經濟信息網   時間:2017-05-29





      規范金融秩序對于維護金融安全具有重要意義。本周,金融部門在“規范”上重點發力,出臺具有針對性的政策文件,旨在打造金融業穩定發展的健康生態,為金融業發展保駕護航。
     
      近年來不法分子非法開立、買賣銀行賬戶和支付賬戶繼而實施詐騙、洗錢等違法犯罪活動案件頻發。這暴露出一些銀行機構和支付機構在開戶環節存在漏洞,為不法分子非法開立賬戶、轉移違法犯罪資金提供了可乘之機,擾亂了市場秩序。
     
      中國人民銀行25日下發通知,要求各金融機構和支付機構注重挖掘客戶身份資料和交易記錄價值,發揮客戶盡職調查的重要作用,防范非法開立、買賣銀行賬戶及支付賬戶行為;加強可疑交易報告后續控制措施,切實提高洗錢風險防控能力和水平。上述舉措有效彌補了當前反洗錢制度的薄弱點。
     
      對存在的風險點,金融部門把住重點環節,風險防范意識不斷增強,并以完善市場規則為抓手,牢牢守住風險底線。
     
      證監會27日發布新的減持規定,從大宗交易“過橋減持”的監管、非公開發行股份解禁后的減持規范、完善協議轉讓規則等方面進一步規范上市公司減持行為。
     
      證監會2016年1月發布實施《上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》,在規范上市公司股東減持行為,促進上市公司穩健經營,支持資本市場健康發展等方面發揮了積極作用。
     
      然而,借道大宗交易規避相關監管的“過橋減持”頻頻發生,無視監管層三令五申的違規減持也絕非個案。形形色色的野蠻減持挑戰著市場的承受能力,以及包括監管機構在內各方的底線。
     
      此次修改完善減持制度,對當前實踐中存在的、社會反響強烈的突出問題做了有針對性的制度安排,有利于避免集中、大幅、無序減持擾亂二級市場秩序、沖擊市場信心。
     
      近期,金融部門陸續出臺相關政策,旨在規范市場秩序,引導金融回歸本源,確保行業平穩健康發展。
     
      保監會官網23日發布《關于規范人身保險公司產品開發設計行為的通知》,要求保險公司以保險基本原理為根本,發展保障功能突出,符合損失分擔、風險同質和大數法則的人身保險產品。
     
      對保險業來說,風險保障功能始終是“立業之本”,是其他行業不可代替的重要功能,也是行業價值靈魂所在。保險業的發展不能走捷徑,更不能“跑偏”。
     
      金融去杠桿背景下,經歷了十多年快速發展的銀行資管業務面臨壓力,也亟待規范。在25日舉行的中國銀行業資產管理高峰論壇上,“合規經營、回歸本源”成為熱議的焦點。
     
      有業內人士表示,銀行資管業務發展中產生的剛性兌付、期限錯配、監管套利等問題,需要進行規范。之前銀行做資管更多的是源自自身,怎么給銀行帶來更多存款,帶來更多收益或者通過表外的投放,解決資產端投放壓力。但銀行資管并沒有特別多關注和分析客戶需求。
     
      銀行資管要更加專注終端的客戶需求,包括零售客戶的財富管理和現金管理需求,實體企業的投資需求,而不是去做一些過手型、通道型,甚至是套利型的業務。
     
      沒有規矩不成方圓。規范性文件出臺的背后是金融部門對風險的清醒認識和精準把握,目的是為了扎牢制度籠子,樹清風正氣。被監管對象要順勢而為,健全內部管控制度,建立依法合規經營的長效機制,真正承擔起金融風險管理和維護金融市場公平有序競爭秩序的責任。(記者譚謨曉)
     


      轉自:新華社

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