全國經濟總量前100城市營商環境指數榜單出爐,上海居首。軟環境成為決定城市營商環境競爭力的關鍵因素。
5月11日,中國戰略文化促進會、中國經濟傳媒協會、萬博新經濟研究院和第一財經研究院發布了《2019中國城市營商環境指數評價報告》(下稱《報告》)。根據2019中國城市營商環境指數評價結果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。
軟環境成營商環境關鍵因素
《報告》顯示,軟環境指數排名前十的城市分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、武漢、天津、成都、西安;硬環境指數排名前十的城市分別是深圳、上海、南京、無錫、武漢、青島、廈門、蘇州、廣州、濟南。
評價結果顯示,軟環境指數排名前十的城市與營商環境指數排名前十的城市高度一致,軟環境成為決定城市營商環境競爭力的關鍵因素。
上海位列營商環境指數首位,軟硬環境均居全國第二,有近七成的指標位列全國前五。其中,基礎設施環境、人才環境、技術創新環境、文化環境和金融環境等5個二級指標均進入前三。在35個三級指標中,高端人才供給、政府文教投入力度、外資吸引力、直接融資、間接融資、消費市場規模等18個指標均列全國前三,其軟硬環境的綜合優勢明顯。
軟環境指數排名北京居首,人才和金融環境優勢明顯。在金融環境、人才環境、技術創新環境、文化環境、生活環境等5個二級指標中,北京均排名前三,其中人才環境和金融環境位列全國首位。但受到空氣質量、氣候環境、森林覆蓋率等自然環境的制約,北京硬環境指數排名較為靠后。
《報告》指出,從與經濟規模的相關性來看,軟環境的相關性明顯高于硬環境,在經濟發展中起到更為關鍵的作用。發達國家的經驗表明,在工業社會后期,相較于基礎設施建設、自然環境等硬環境而言,金融環境、技術創新環境、人才環境、生活環境和文化環境等軟環境,是新經濟、新技術、新業態、新模式發展的重要條件,在經濟發展中所起的作用越來越大。
文化環境重視度略顯不足
《報告》顯示,金融環境、人才環境、技術創新環境、文化環境、基礎設施環境、生活環境、自然環境與經濟規模的相關性分別為0.77、0.71、0.70、0.69、0.63、0.62和0.13,所有營商環境指數的二級指標均與經濟規模呈現正相關關系,其中金融環境相關性最高,人才環境、技術創新環境和文化環境僅次于金融環境,自然環境相關性最低。
近年來,中國各城市在金融、人才和技術創新環境的提升方面展開了激烈競爭,努力聚集金融資源、吸引高端人才,以創新驅動發展作為經濟發展和城市轉型的重要突破口。從統計規律來看,也印證了金融環境、人才環境和技術創新環境對經濟發展的關鍵作用。
《報告》顯示,值得注意的是,很多城市對于文化環境的重視程度還不夠,存在學術氛圍不濃、人才引進來留不住、相關民營經濟活躍度低等現象。從城市營商環境指數評價結果來看,文化環境也與經濟發展高度相關,對經濟轉型的推動作用不容忽視。
《報告》考慮了新時代企業對于營商環境的新要求,從軟環境和硬環境兩個維度,自然環境、基礎設施環境、技術創新環境、人才環境、金融環境、文化環境和生活環境等7個二級指標,35個三級指標,反映了一個城市對于投資創業、企業經營、吸引人才的綜合支持程度。
轉自:第一財經
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