當“成本”有了權威公認的標尺，低于成本銷售便不再是模糊概念，而是一道可以精準計算的數學題。
7月27日，中國工業報記者從中國光伏行業協會獲悉，在國家市場監督管理總局、工業和信息化部指導下，由中國光伏行業協會牽頭編制的團體標準《光伏行業成本核算模型通則》（以下簡稱《通則》）正式發布。
2026年上半年，光伏行業我國光伏行業正經歷深度調整。7月23日，中國光伏行業協會原秘書長王勃華，在光伏行業2026年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會上，詳細闡述了上半年行業發展形勢，制造端全產業鏈產量出現全面萎縮，多晶硅產量同比下降9.8%，硅片產量同比下降7.3%，電池產量同比下降21.9%，組件產量同比下降35.1%。應用端同樣出現顯著回調——上半年中國太陽能裝機量為72GW，低于2025年同期的212GW，同比下降66%。
值得關注的是，價格端呈現階梯式下跌。2026年7月相較1月，多晶硅價格環比大跌42.3%，硅片、電池片分別下跌28.7%、27.7%，僅組件價格小幅上漲3%。上游原材料大幅降價，壓縮制造企業盈利空間，2026年一季度光伏頭部企業營業收入規模回落，行業凈利率處于近年底部區間。同時，企業應收賬款、應付賬款周期同步拉長，資金周轉壓力上升，外部融資補充能力減弱，行業經營承壓明顯。
事實上，近兩年來，光伏行業全產業鏈四大制造環節先后進入深度調整承壓周期，價格內卷持續加劇。行業開展對標分析、產能調控、宏觀產業決策時，急需一套統一標準的成本統計口徑。但長期以來，業內成本核算規則混亂：一體化龍頭企業與專業化廠商核算邏輯無法橫向對比，各家折舊計提、期間費用分攤規則差異顯著，行業缺少公認、規范的核算基準，不僅企業經營對標失真，也給監管甄別低價傾銷行為帶來口徑障礙。
國家市場監督管理總局黨組書記、局長羅在其署名文章中提出，綜合運用產能調控、標準引領、價格執法、質量監管等手段，引導市場競爭從“拼價格”轉向“拼質量、拼創新”。
在此背景下，中國光伏協依據年度標準制修訂計劃立項編制《通則》。該行業成本模型已由工業和信息化部組織專家進行兩次論證，方法基礎較成熟、行業共識度較高。《通則》覆蓋硅料、硅片、電池、組件四個主要制造環節，對成本范圍、成本層級、主要參數、數據要求和計算模型作出系統規定，形成貫通產業鏈的成本核算框架。它以企業會計準則為基礎，以企業實際發生的數據為依據，使各環節成本有清晰的邊界、有一致的計算邏輯，也有可以追溯和核驗的數據基礎。
《通則》將成本劃分為現金成本、生產成本和全成本三個層次。現金成本主要反映企業當期直接付現的生產支出；生產成本在此基礎上計入依法計提的折舊，反映產品制造過程的完整投入；全成本進一步計入管理、銷售、財務等期間費用，反映企業維持正常生產經營所承擔的總體成本。三個層次各有用途，放在同一套框架下，可以區分短期現金壓力、制造環節投入和企業持續經營負擔，避免用某一個局部口徑代替企業的完整成本狀況。
在其框架與方法的基礎上，《通則》進一步明確企業口徑、單基地口徑與行業徑三套成本計算方法，形成可供企業對標、監管取值與行業研究統一引用的成本核算方法通則。
國家市場監督管理總局的指導下，《通則》將為企業依據統一口徑開展成本自查、內部價格合規風險識別以及有關方面核查光伏行業“低于成木價銷售”行為提供統一、客觀、可核查的成木核算方法參考。
中國光伏行業協會執行秘書長劉譯陽指出，中國光伏行業協會制定和推動實施《通則》，根本目的就是以統一的行業成本語言夯實市場治理基礎，為全行業創造公平、有序、可持續發展的健康市場競爭環境，引導企業把更多精力投入技術、質量、品牌、服務和全生命周期價值，推動中國光伏產業優勢轉化為長期、穩固的全球競爭優勢。
劉譯陽透露，下一步，光伏行業協會將做好宣貫和應用服務，推動企業用好成本模型，加強成本管理和價格合規；完善行業價格與成本信息收集機制，提高行業監測的真實性、代表性和時效性；積極爭取在市場監管部門指導下建立光伏行業價格監督員制度，開展價格信息收集、政策宣貫、合規提示和風險報告，為監管部門依法履職提供行業支持。協會還將根據技術進步和產業發展情況持續評估標準實施效果，適時完善相關方法。（記者 張楠）
轉自：中國工業報
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