《福建省紅色旅游發展實施方案（2016-2020年）》出臺

　　福建省是著名的革命老區，是中央蘇區的重要組成部分。日前，福建正式出臺的《福建省紅色旅游發展實施方案（2016-2020年）》提出，將通過政府引導、社會參與、市場運作等多種手段，“紅+綠+藍”空間疊加、“文化+旅游”產業融合、“紅色+智慧”體驗創新，最終形成福建省紅色旅游“生態搭臺、紅色唱戲”的發展模式，將福建省打造成為全國紅色生態旅游示范省。

（圖片來源：互聯網）

　　打造“一一五”紅色旅游發展布局

　　福建省是我國著名的生態大省，擁有全國排名第三的山地資源和全國排名第二的陸地岸線，是具有濃郁山海風情的資源大省。紅色旅游資源豐富，全省85個縣市區（含金門縣）中有52個中央蘇區縣，占全省縣市區總數的2/3；特殊的地理位置和光榮的革命歷史成就了福建省數量眾多的紅色資源。據統計，福建省擁有2683處革命遺址遺跡，紅色旅游資源儲量豐富，位居全國前茅。

　　根據《規劃》，福建將依托優良的山海生態優勢和豐富的紅色文化資源，打造“一個龍頭、一條廊道、五區協同”的福建紅色旅游發展空間格局。其中，“一個龍頭”即龍巖紅色旅游發展龍頭，“一條廊道”即福建紅色生態旅游走廊，“五區協同”即是閩東紅色山海游憩區、閩北紅色山水度假區、閩西北紅色康體運動區、閩中紅色生態體驗區、閩南紅色海峽聯動區。

　　其中，龍巖紅色旅游發展龍頭將做好“大古田”概念推廣和實際開發，開展中央紅色秘密交通線、百里紅色旅游文化長廊、閩西四大暴動革命線等沿線紅色景區的完善提升，形成古田旅游區、毛澤東才溪鄉調查舊址群、紅軍長征出發地等支撐項目。

　　福建紅色生態旅游走廊將以G25長深高速、G15沈海高速、G1514寧上高速、G4012溧寧高速、G3京臺高速等高速公路為連接通道，橫跨龍巖、三明、南平、福州、寧德等地市，串聯龍巖—寧德兩大紅色旅游資源聚集區，打造福建紅色生態旅游走廊；閩東紅色山海游憩區將以寧德、福州為重點，以“紅色+藍色”為核心，輔以“紅色+綠色”，加強紅色重點項目建設，打造獨特紅色山海游憩體驗地；閩北紅色山水度假區將以閩北革命歷史紀念館、武夷山赤石暴動遺址、崇安蘇區縣等重要紅色節點為支撐，深入開發“紅色+旅游+山水生態”模式的紅色山水度假功能，實現武夷山生態、文化、紅色三大維度的整體融合與提升；閩西北紅色康體運動區將整合泰寧、建寧、寧化、清流、永安等地的資源，以“紅色+綠色+丹霞+溫泉”為重點，對接大金湖、閩江源等優質景區，推動大金湖世界地質公園對紅色景區的輻射帶動，開發“紅色+旅游+康體運動”旅游產品體系。

　　閩中紅色生態體驗區將整合中共閩中游擊作戰區域、閩南游擊作戰區域資源，推動“紅色+綠色”融合打造生態休閑、體驗、運動多元產品綜合紅色生態體驗功能區；閩南紅色海峽聯動區將聚焦“海峽”熱點，整合廈門、泉州、漳州等地區的相關資源，以海峽聯動為文化脈絡，通過閩臺文化交融、創意展示體驗，打造海峽聯動功能區。通過兩岸文化連接、交流，結合海濱、海島風光，打造全新的“紅色+藍色”旅游產品。

　　福建還將積極創新紅色旅游線路，將推出中央蘇區紅色精品游線，以福建省37個原中央蘇區縣為基礎，串接重點紅色景區（點），打造中央蘇區獨特紅色文化氛圍和生活環境體驗；紅軍北上抗日紅色生態體驗游線，以紅軍北上抗日先遣隊在福建的行動軌跡為路線，結合沿線山區生態特色，打造追溯紅軍北上抗日先遣隊的生態體驗游線；紅色山海休閑游線將串聯閩東、閩南兩大區域，構筑獨特沿海紅色休閑游，打造創意山海休閑體驗之旅；中央蘇區紅色交通探奇游線將依托土地革命戰爭時期上海的中共中央通往閩西中央蘇區的秘密通道，在龍巖市打造中央蘇區紅色交通線探奇之旅。

　　推動紅色旅游精品向研學休閑轉型

　　《規劃》提出，福建將以紅色精品游憩為基礎、紅色教育培訓為核心，紅色會議會展、紅色主題休閑、紅色文化體驗產品多元發展、多管齊下，豐富升級紅色旅游特色產品體系，推動福建省紅色旅游由單一紅色觀光游覽產品向紅色精品游憩轉型發展。

　　據了解，紅色精品游憩產品將通過對景區觀光環境、游客休憩設施、展示形式、講解服務等多方位的提升和優化，推動紅色觀光旅游向紅色精品游憩的轉型提升，打造游憩結合、游程合理的紅色旅游觀光系列精品；紅色教育培訓產品將進一步拓展專門面向青少年、兒童、年輕群體的紅色研學旅游，打造富有紅色文化精神內涵，兼具體驗活力的紅色夏令營、紅色文化體驗、紅色康體運動等系列產品，構筑生動的紅色戶外課堂；紅色會議會展產品將積極打造主題會議、紅色會展、專業研討、會獎旅游等多元形式的產品類型，形成特色紅色主題會議會展景區；紅色主題休閑產品則注重紅色旅游整體氛圍的營造，打造與地方文化、民俗、生態、城市配套等深度融合的文化休閑、生態休閑、城市休閑等多元產品；紅色文化體驗產品則通過導入聲光電技術、AR、VR、全息投影等現代科技，展示紅色文化、歷史故事、人物事跡、重大戰役等，通過文化演藝、場景呈現和情景體驗等多元形式傳遞給游客，促進紅色精神的傳承和弘揚。

　　同時，積極統籌推進福建紅色旅游與周邊產業的融合發展，推進紅色產業融合工程，將紅色旅游與綠色生態、藍色海洋、文化風情有機結合，培育形成以紅色旅游為主題，特色鮮明、內涵豐富、形式多樣的復合型旅游產品和線路，包括紅色生態觀光、紅色海洋休閑、紅色文化體驗等，實現紅色旅游產業的內涵價值提升。

　　根據《意見》，福建還將全力推動“訂制式扶貧”“精準滴灌”“靶向治療”等多元扶貧方式，深入研究紅色老區資源特色、精準定位紅色景區發展路徑、訂制打造紅色區域價值模式，全面提升紅色旅游扶貧的自身造血功能。打造“紅色扶貧+智慧農業”“紅色扶貧+山地運動”“紅色扶貧+文化體驗”“紅色扶貧+生態度假”等產品構建和模式設計，構建全省紅色旅游扶貧網絡化結構。

　　此外，福建還將積極推進紅色景區創A工程、紅色特色村鎮工程、紅色風景廊道工程、紅色文化保護工程、紅色市場培育工程，深化原有“古田會議豐碑、萬里長征起點”形象，推動金廈泉“臺海情深、金門故事”、寧德“精準扶貧策源地”、南平“黨內思想建設高地”、龍巖上杭才溪“沒有調查就沒有發言權”等系列形象，共同整合提升，以“清新福建、非常英雄”統領全省紅色旅游形象，打造具有福建紅色精神的形象品牌。

　　為紅色旅游發展保駕護航

　　為了推動福建紅色旅游發展，《規劃》提出，將依托福建省旅游產業發展工作聯席會議協調機制，充分發揮43個成員單位的職能作用，統籌推進旅游產業優質發展。將積極推進紅色旅游綜合改革和專項改革試點工作，鼓勵支持紅色旅游資源富集地區建立紅色旅游融合發展示范區、紅色旅游改革試點城市、紅色旅游示范縣、紅色旅游村鎮，積極引進市場機制，對紅色旅游景區內配套的服務項目、經營性項目實行市場化運作。

　　根據紅色旅游的特點，將研究制訂福建省紅色旅游經典景區和紅色旅游精品線路標準，對紅色旅游開發、建設、經營、管理和服務進行規范，以標準化為手段全面提升紅色旅游發展水平。結合紅色文化主題，推出紅色主題性度假、紅色革命特色餐飲、紅色歌舞宴、紅色旅游商品等特色旅游服務標準。

　　同時，發揮福建省旅游產業發展基金作用，搭建社會參與的紅色旅游開發平臺，吸引社會資金投入旅游基礎服務設施建設，引導企業、銀行、社會資本等參與紅色旅游開發。鼓勵商業銀行、政策性銀行和開發性金融機構對符合條件的紅色旅游項目給予貸款支持，探索適合紅色旅游發展的新型金融產品和服務。

　　提高全省旅游發展專項資金中紅色旅游資金的比重，重點扶持有文化特色、有教育意義、有傳承價值、有發展價值，能夠自身造血的紅色旅游景區和項目。加大紅色旅游營銷、紅色旅游扶貧、旅游信息化、旅游規劃、紅色人才培訓等方面的財政投入。放寬旅游融資行業準入標準，擴大民營資本投資領域。推進旅游基礎設施和公用事業領域市場化改革，積極推廣混合所有制、PPP等模式，鼓勵社會資本以多種形式參與紅色旅游基礎建設。

　　此外，積極引進紅色旅游專業人才、加強紅色旅游技能培訓，建立福建省紅色旅游基層—中端—高端紅色旅游人才庫，全面推進福建紅色旅游人才隊伍建設。面向社會廣泛征集高端旅游人才，建立福建紅色旅游高端旅游人才庫；鼓勵企業加大旅游培訓投入，落實導游薪酬和社會保險制度。定期舉辦紅色旅游服務專業培訓，打造一支政治過硬、業務熟練、知識豐富的紅色導游隊伍，深化、活化紅色文化傳承。（吳健芳 李金枝）

　　轉自：中國旅游報

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