福建省泉州、石獅是全國重要的專業市場發源地，綜合改革實驗區，有著悠久的經商底蘊和強大的產業基礎，作為海上絲綢之路起點，有著天然港航條件具備絲路海運優勢等，且石獅是中國三大服裝板塊之一，閩派板塊的中心城市，轄區內有8個專業市場和12條商業街，紡織服裝企業3600多家，市場經營戶超過20000戶。然而，受輕工業采購特點制約，石獅服裝城的國外客商服裝采購呈現"品類雜、批次多、批量小"特點，不僅效率低下、經營成本高，而且存在拼箱組貨等不規范現象。
2018年9月30日，經國家商務部、海關總署等7部位批準，泉州石獅服裝城市場采購貿易方式試點成為福建省首個國家級市場采購貿易方式的試點。
2018年11月15日，石獅市正式啟動"石獅服裝城市場采購貿易方式試點"運營，石獅市國際貿易服務中心、石獅市市場采購貿易服務中心同期揭牌，并于當日市場采購貿易貨物首單順利通關出口，現已實現試點正常通關出口。
據統計數字表明，截至今年4月19日，已通過市場采購貿易方式出口2812單、3175個標箱、貨值3.26億美元（折合人民幣221.92億元），出口目的國覆蓋菲律賓、沙特阿拉伯等81個國家和地區，主要包含東南亞及中東等各個國家。
當前泉州石獅服裝城市場采購出口產品以服裝紡織、鞋材、傘及零部件及各類日用產品為主，市場集聚區已加掛"石獅國際商貿城"牌子，將定位"買全國、賣全球"外貿思路，擴大市場采購貿易方式試點市場輻射范圍，提升內外貿集聚度和流量規模，增加市場有效經營面積和密度，吸引更多具有國際需求優勢的商品入駐，大力引進各地市縣特色產品館、產業集群館和國際采購集貿中心。
優良的營商環境是市場采購貿易試點得以貫徹執行的基礎，泉州市以獲批為契機，倒逼提出機制、監管、服務等創新。
強化綜合監管體系建設。按照"源頭可溯、風險可控、責任可究"的要求，著力構建"制度＋平臺＋場所"的全方位監管體系。建立包括市場信用監管評價、品牌準入標準和管理、經營者信用評價等在內的市場采購貿易綜合管理制度。打造具有石獅特色的市場采購聯網信息平臺，實現關、匯、稅等部門聯合管控，為試點提供全方位的信息化支持。建設市場采購通關監管場所，指定通過海關驗收并核發企業登記證書、占地67畝的中錫石湖國際物流中心作為海關監管點，并形成通關倉儲物流運作方案。
強化外貿服務體系建設。開辟服裝城二號館800平方米建成集政府行政服務、外貿中介服務等一站式綜合服務功能的國際貿易服務中心，協調商務、海關、稅務、外匯、市場監管、信保、銀行等窗口入駐。構建市場采購物流體系，建設物流倉儲配套區域，將市場采購貨物集中倉儲，引進拼箱公司在石獅本地完成集貨拼箱，出口就近報關，推動實現"一次申報、一次查驗、一次放行"＋電子關鎖直通關模式。
強化外貿主體引導對接。以石獅服裝城為采購運營市場主體，累計組織300多場針對服裝城市場商戶、外貿公司及其他相關外貿主體的市場采購貿易方式培訓會，傳導新商業思維和模式。積極發動相關外貿主體開展市場采購貿易，針對重點企業給予個性化的指導和服務，幫助企業尋找辦公場所、快速注冊公司、提前開展市場采購貿易各類主體注冊備案、上網測試等工作。
優化口岸通關效率。創新"采購地申報、口岸驗放"模式。按照所有從事市場貿易的采購供應商應在市場集聚區范圍內實體經營的原則，打通廈門通關口岸，實現"集聚區實體經營、采購地申報、口岸驗收放行"模式。對在石湖港開通外貿航線的船務公司，給予資金扶持，免收碼頭查驗費。
拓展石獅外貿運輸通道，主動與菲律賓蘇比克市對接"友好城市"關系，開通至菲律賓的新航線，提升港口靠岸、清關速度；加密馬尼拉、高雄航線，增開越泰航線和石湖至廈門的外貿內支線，推動貨物運輸更加便利、成本更加低廉。建設組貨中心，將貨物集中拼柜裝箱、統一運輸至口岸出口通關，方便零散貨物以市場采購貿易方式出口。提升港口服務能力。華錦碼頭有望今年6月份正式獲批口岸開放，開通外貿內支線，同時加快石湖港5、6號泊位建設工作。
打通預包裝食品出口渠道。泉州市積極與海關開展工作調研，深入探討解決預包裝食品通過市場采購貿易出口關鍵問題，創新與安全底線并行，先試先行建立食品出口科學、信用監管體系。日前，國家海關總署調研組已建議支持泉州市作為全國首個試點，泉州市也已擬定相關監管辦法報泉州海關，廈門海關正抓緊制定試點方案；待海關總署批準方案后，即可開展試點。
提升國際貿易營商環境。為便捷海外客商邀請函辦理，日前省外辦、泉州外辦已批復同意由石獅市市場采購貿易服務中心統一收件，實現了國外采購商申請邀請函的便捷審辦。同時主動搭建國際貿易平臺，設立國際貿易糾紛協調中心，解決采購商與供貨商之間的交易糾紛問題，打造石獅國際社區，引進更多國際客商到石獅采購和生活；吸引更多的國際優秀人才以及優質服務中介入駐；為外籍人士提供邀請、居住、小孩就學、就業等各項服務。 （劉育銘陸云）
轉自：國際商報
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