“2012年11月，我第一次到前海，那時這里還是一片灘涂。如今，再看前海已是高樓林立，一片繁榮。”坐在匯豐集團新辦公大樓“HyQ前坊”的會議室里，匯豐銀行廣東區域總經理李其樂的激動之情溢于言表。他感慨于前海蛇口片區發展迅速、滿滿活力，更興奮于自己和匯豐銀行能成為中國金融業高水平開放的見證者和參與者。
“HyQ前坊”位于廣東自貿試驗區前海蛇口片區，于今年1月正式揭幕，這座總投資超40億元的綜合性辦公大樓充分展現了匯豐對廣東自貿試驗區金融創新發展持續看好的信心，也是其加碼投資內地市場的實證。
從一片灘涂到一片坦途，共歷前海蛇口片區的崢嶸歲月，更見廣東自貿試驗區十年發展的欣欣向榮。如果說，金融業對外開放是中國高水平對外開放進程中的重要篇章，那廣東自貿試驗區在金融領域的探索創新無疑是其中濃墨重彩的一頁。
十年來，廣東自貿試驗區完善了跨境投融資便利化的金融服務體系，打造出金融業對外開放試驗示范窗口。這里率先落地金融領域對外開放政策，設立了全國首家港資“雙牌照”銀行、首家全外資期貨公司；促進跨境貿易投融資便利化，這里率先形成跨境人民幣貸款、跨境雙向發債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權投資、跨境資產轉讓、自由貿易賬戶六個跨境金融創新品牌；這里落地了全國首個碳中和融資租賃服務平臺、首家氣候投融資特色銀行支行、首支公募碳中和資產支持商業票據，特色金融服務體系茁壯成長。
“回顧在前海蛇口片區發展的十年歷程，令我印象深刻的制度創新，那肯定是'21條'，其中一條正是支持設立由港資控股的全牌照證券公司。這項制度創新使得匯豐在此穩步發展，并不斷加大投資，不僅新建了辦公樓，還新設了軟件開發團隊專注大灣區跨境金融科技創新。”李其樂告訴記者。
他所說的“21條”正是2017年前海蛇口片區發布的“前海金融創新21條政策”。該政策涉及深化深港金融合作、金融業開放、資本項目開放等多個方面，被看作是中國在金融開放創新方面的標志性動作。
從自貿試驗區探索起步，中國金融業高水平開放的步伐鏗鏘有力。2018年，中國金融業多項對外開放措施陸續發布；2020年，中國全面取消證券、基金、期貨公司外資股比限制；2021年，進一步取消保險業外資持股比例限制。
也正是在2021年10月，位于前海蛇口片區的前海深港國際金融城正式啟動建設，吸引了瑞銀、法國安盛等金融機構入駐，成為國內港資、外資金融機構集聚度最高的區域之一。2023年，“前海金融30條”發布，再次加快了前海蛇口片區金融業對外開放的探索步伐。截至目前，30條金融改革創新舉措落地率達九成，并形成了“境外不落地購匯”等14項全國首創經驗做法。
這樣的創新因子在廣東自貿試驗區的各個角落迸發。
2024年5月，作為廣東自貿試驗區橫琴片區重要金融基礎設施的多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）正式落地實施。EF賬戶從國內現行FT賬戶體系中單列出來，為后續基于市場實際需求進行功能迭代和系統升級預留了創新空間。政策落地后，承載著該項創新實踐的十家銀行依托分賬核算體系，為企業實現自由匯兌和便利融資開辟了綠色通道，有效降低了企業的運營成本，并滿足了企業多元化的金融需求。
十年來，廣東自貿試驗區充分發揮現代服務業優勢，探索并推廣了跨境金融領域的一系列創新成果。截至目前，廣東自貿試驗區累計開立自由貿易賬戶（FT賬戶）近1.4萬個，辦理資金業務超5.9萬億元。
“目前，橫琴片區已開立EF賬戶350個，辦理資金匯劃額超1100億元，涵蓋了科研、醫藥大健康、旅游等行業，業務范圍覆蓋新加坡、中國澳門和中國香港等多個國家和地區的跨境貿易投融資資金結算。”橫琴片區金融發展局副局長鮑偉春言語中難掩驕傲。
在他看來，橫琴片區的金融創新還將為澳門經濟適度多元發展貢獻重要力量。“澳門金融業主要以銀行和保險為主。橫琴的資管行業豐富，發展迅速。未來，金融發展局將推動相關企業到澳門展業，促進澳門財富管理業務的發展”。
“要深化金融領域開放創新，推動金融服務實體經濟，有序擴大金融開放。”國務院印發的《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》勾勒出了金融開放的新藍圖。這將是見證未來金融開放新篇章的起始落筆。在廣東自貿試驗區，我們期待著別樣精彩的佳音不斷傳來。(記者 晏瀾菲)
轉自：國際商報
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