當一份極具超前戰略眼光的粵港澳灣區核心區的未來產業藍圖躍然紙上時，無疑格外令人振奮。在11月7日隆重舉行的深圳福田區產業發展大會上，《福田區現代產業體系中長期發展規劃》（2017-2035年）新鮮出爐。該規劃提出，到2035年將福田區建成引領華南、服務全國、輻射全球的總部經濟集聚區和國際創新金融中心、全球智能終端創新中心、國際文化創意設計中心，最終建成粵港澳世界級灣區現代產業引領區。
（圖片來源：互聯網） “明天的發展來自今天的選擇。謀未來，才能贏未來”。規劃前言里的一段話，體現了福田作為深圳中心區和粵港澳大灣區核心區“敢為天下先”的擔當和魄力。規劃的出臺既是福田區委區政府以新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系的最新舉措，又是對“一帶一路”“粵港澳大灣區”等的高度響應。
經過多年的快速發展，福田區經濟已站上更高的跳板，2016年該區實現地區生產總值3561.44億元，增長了8.6%，接近國內中等城市經濟體量。社會消費品零售總額、外貿進出口、稅收等主要指標穩居深圳市各區第一。第三產業增加值占地區生產總值比重達93%以上，金融業年增加值達千億元規模，占全市的四成以上。地區生產總值地均集約度、稅收地均集約度超過新加坡和中國香港，福田以不到深圳市4%的土地，貢獻了該市超30%的社消零總額、超25%的進出口總額、近20%的GDP。
同時，福田已成為深圳的企業總部聚集地。深圳6家本土世界500強企業中有招商、平安、正威3家扎根福田，轄區內聚集了全市70%的持牌金融總部機構、50%以上的創投機構、70%的物流總部、60%的安防企業總部。今年前三季度又促成461個大型項目落地，與38家企業簽訂落戶協議，簽約投資額約80億元。
然而，福田區的產業和經濟發展正面臨結構失衡、空間缺失、創新不足、成本高企等一系列突出的短板和制約因素。規劃明確提出，要增強憂患意識與擔當精神，搶抓發展機遇，釋放改革活力，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。
兩個階段實現預期目標
福田區的規劃具有全球視野，通過對紐約、倫敦、洛杉磯—硅谷等世界先進城市核心區產業發展的深入研究，結合轄區產業特點確定新的產業定位，制定了兩個階段的發展目標：到2020年基本完成產業結構戰略性調整，優勢產業鞏固提升，創新創業活力蓬勃，可持續發展能力顯著增強，以“曼哈頓+硅谷”為對標，以“金融+科技+文化”為特色，以“CBD+高新區”為形態的經濟體系基本形成，世界級灣區現代產業引領區作用得以初步發揮。在此基礎上再奮斗15年，到2035年將福田區建成引領華南、服務全國、輻射全球的總部經濟集聚區和國際創新金融中心、全球智能終端創新中心、國際文化創意設計中心，粵港澳世界級灣區現代產業引領區優勢充分彰顯、作用充分發揮。
規劃還給出了具體的經濟發展目標預期：到2030年形成金融業、智能信息產業、文化創意產業、專業服務業、批發和零售業五大千億級產業集群。建成150個優質創新載體，每年新增初創企業超過2萬家，創客群體超過5萬人。在現代產業支撐下，經濟持續保持中高速增長，至2020年、2025年、2030年與2035年地區生產總值分別超過4800億元、6800億元、9000億元與11000億元，近5年增長率不低于7.5%，遠期增長率保持在5.5%以上。轄區稅收總額分別超過1540億元、2100億元、2600億元與3000億元。
四大戰略搶占發展先機
世界級灣區高端產業引領區的戰略定位，順應世界城市核心區發展的一般規律，結合福田區發展基礎和形勢，規劃提出了四大發展戰略。
創新驅動戰略。始終將創新作為產業發展的“靈魂”和“動力”，將創新貫穿于產業發展的全領域、全過程。推動科技創新與制度創新、管理創新、商業模式創新、業態創新和文化創新相結合，推動發展方式向依靠持續的知識積累、技術進步和勞動力素質提升轉變，促進經濟向形態更高級、分工更精細、結構更合理的階段演進。
升維競爭戰略。超越“平面式”的傳統競爭模式，瞄準未來產業方向，在不斷“升維”“迭代”中優化產業體系，超前發展、搶先占據產業高端環節，執產業發展之牛耳。圍繞未來產業發展的新需求，建設超前一代的新型產業空間，以及智能化的服務體系，營造優質綜合產業生態，構建軟硬件全面領先的綜合營商環境。
開放融合戰略。順應科技、產業跨界融合的大趨勢，以深港合作、粵港澳大灣區建設、“一帶一路”國家戰略為契機，對接全球高端創新資源，積極推動人才、技術、資本、信息等各項要素在福田區聚變融合、裂變創新，交融孕育出新技術、新產業、新模式、新業態，搶占未來發展先機。
空間再造戰略。面向產業發展需求，以新一輪城市更新為契機，推動老舊城區空間再造，提升城市文化品位與空間品質，打造主題鮮明、基礎配套設施完善、交通便利、空間結構靈活、價格適宜的多層次產業空間，形成宜商、宜居、宜業的社區化產業集聚區，重塑城市魅力風貌。
構筑現代產業發展格局
一個世界級的城區需要世界級的產業作為支撐，福田區的規劃提出，將大力發展總部經濟，鞏固發展支柱產業，開拓發展跨界及新興產業，提升發展戰略支撐產業。著力建設“現代金融高地、專業服務高地、智慧人文高地、創新創業高地”，打造世界級灣區高端產業引領區。
大力發展總部經濟，充分發揮福田區中心區位優勢，依托高水平商務環境與產業支撐，繼續高舉總部經濟旗幟，擦亮總部基地招牌，大力引進集聚國際化、領軍型、創新型企業總部，打造世界級大灣區重要的經濟運營管理中心。
鞏固發展支柱產業，牢固把握福田區產業發展優勢基礎，持續提升金融業、電子信息產業與文化創意產業，堅持高端導向、開放發展、創新引領，強化產業發展動能，鞏固經濟支柱地位，引領帶動福田區經濟持續快速發展。
開拓發展跨界及新興產業，緊扣科技革命與市場變遷的時代脈搏，探索發展新技術、新產業、新業態、新模式，重點發展“智能+”“金融+”與“健康+”類產業。
提升發展戰略支撐產業，依托福田區作為深圳市中央活力區核心優勢，充分發揮高端服務業、高端消費業、商貿會展業等戰略支撐產業的良好發展基礎，提升國際化、高端化服務能力，強化服務貿易，在中高端消費、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點，形成新動能。
規劃還明確提出，將在資金、人才以及知識產權保護方面加大對企業的政策扶持力度，福田已形成1+1+9+n的產業資金政策的基本架構，今年安排的產業支持政策資金總量達到10億元，明年計劃達到12億元。
與此同時，實施產業空間提升、營商環境優化、產業人才集聚三大工程，建設科技創新服務、企業綜合服務、安全監管服務三大平臺。（冉勇）
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福田“一核三帶一軸八組團”產業空間布局
提升“一核”核心服務功能。以中央金融商務區為發展核心，進一步提升服務、輻射、引領功能，著力打造總部管理功能核與金融服務功能核。
構建“三帶”產業動力引擎。即北部“智能科技產業帶”、中部“深圳國際金融產業帶”、南部“深港創新合作帶”。
打造“一軸”總部經濟軸心。沿深圳中心公園兩側，高標準、高起點布局總部經濟產業帶。推進深圳中軸提升發展戰略，打造成為引領粵港澳大灣區發展的決策中樞與創新軸心。八大產業發展片區：
1、中央活力區：粵港澳金融商務核心區及世界級商圈
2、河套-福保片區：深港科技創新特別合作區
3、香蜜湖片區：深圳國際金融街及國際交流中心
4、車公廟-天安片區：“深圳2049”未來產業集聚區
5、華強-上步片區：全球智能終端創新中心
6、梅林-彩田片區：深圳智谷
7、金地-沙頭片區：深圳時尚天街
8、八卦嶺片區：深圳金融科技城
轉自：中國商報
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