廣州開發區發布民營及中小企業18條 激發民企新動能

　　１１月１３日，廣州市黃埔區、廣州開發區正式發布《關于大力支持民營及中小企業發展壯大的若干措施》（以下簡稱《民營及中小企業１８條》），旨在緩解民營企業融資難融資貴、降低民營企業生產經營成本、健全民營企業公共服務體系、推動民營企業創新發展、構建新型政商關系。

　　廣州開發區黨工委委員、管委會副主任張超平介紹，《民營及中小企業１８條》研究制定了五大方面１８條措施，大力破解民企發展困局。未來，廣州開發區將以最快的速度出臺配套的實施細則，讓更多企業享受更多政策實惠。

　　在"落實"３個百億"解決融資難融資貴方面，廣州市黃浦區、廣州開發區在《民營及中小企業１８條》中的舉措力度比目前國內絕大多數城市更大，重點突出運用直接股權投資、國企增信、融資擔保、融資租賃、商業保險等方面，并且重獎風投機構投放資金，設立了"３個風險池"，采取"投保貸獎補"方式，全面激發資本市場活力，具體一是統籌３００億元產業投資基金。二是設立１００億元民營企業發展基金。三是實施民營及中小企業融資３００億元計劃。

　　在打造"不收費、無費區"減輕企業稅費負擔方面，《民營及中小企業１８條》力求在全國率先做到企業負擔最低。一是停征（免征）涉企行政事業收費。規范降低涉企保證金和社保費率，停征（免征）綠化補償費等若干涉企行政事業性收費。二是推行企業全生命周期免費服務。對企業開辦及運營涉及的執照、刻章、備案、審批等環節提供免費服務，同時加大售電側改革降低用電成本。三是實現通關環境全國最優。比照國內外先進口岸通關環境，協調降低碼頭場租及裝卸等費用，降低企業通關查驗合規成本，將于今年年底試點企業貨物２４小時全天候通關，給予中歐班列、集裝箱多式聯運企業經營補貼。

　　在實施企業成長"巨人工程"方面，一是每年建設１００萬平方米加速器。二是降低企業用房用地成本。三是支持民營企業做大做強。支持"個轉企""小升規""規改股、股上市"，支持企業跨地區、跨行業、跨國兼并重組，支持企業產品和資本"走出去"并給予保險補貼。

　　在全鏈條支持創新創造創業行動方面，一是強化企業研發創新資助。二是發揮政府和企業采購支持作用。三是支持企業人才培養引進。四是增強企業員工歸屬感幸福感。

　　在營造"態度好、速度快、溫度暖"營商環境方面，廣州開發區一是營商環境建設出新出彩。二是創新企業公共服務體系。三是構建親清新型政商關系。四是依法保護企業合法權益。五是完善政策執行方式。

　　廣州開發區政策研究室副主任羅達祥介紹，此次制定《民營及中小企業１８條》），政策起草組先后深入企業調研問計，聽取了３０家企業的意見和建議，研究對比其他先進地區的經驗做法，結合本區實際形成征求意見稿，并先后６次召集區各有關單位研究討論、５次書面征求意見，還請各有關單位分別征求市級對口部門的意見，再進行認真研究和充分吸納，最終形成了現在的《民營及中小企業１８條》。

　　據悉，廣州開發區現聚集民營及中小企業超過２萬家。近兩年來，廣州市黃浦區、廣州開發區先后出臺了"金鑲玉"系列政策，即四個"黃金１０條"、兩個"美玉１０條""風投１０條""區塊鏈１０條""文創１０條"政策等一系列產業扶持和人才引進政策，目前全區形成了一個完整、有機、高效的政策鏈，引領全國產業政策風潮，營造"態度好、速度快、溫度暖"營商環境，助力區域在"四個走在全國前列"中勇當尖兵。（記者 鄧淑華 李洋）

　　轉自：中國高新技術產業導報

 

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