近日，中國社會科學院財經戰略研究院與經濟日報社共同發布了《中國城市競爭力第17次報告》（下稱《報告》），從城市綜合經濟競爭力、宜居競爭力、可持續競爭力、營商城市競爭力等多個維度，對我國近300座城市2018年的整體表現進行了指數分析和排名。
2018年，清遠地區生產總值1565億元，財政收入111.9億元，固定資產投資747億元。在這份全國城市綜合實力“瑯琊榜”中，清遠展現出強勁的攀升勢頭，不僅“城市綜合經濟競爭力”排名飆升27位，升幅居全省首位，在“宜居城市競爭力”等方面也保持著上升趨勢。
看似普通的排名變化，折射出的是清遠近年來緊緊抓住廣清一體化等機遇，在城鄉經濟、營商環境、生態環境、民生事業等方面推動高質量發展取得了不俗的效果。
鄉村振興補“短板”挖潛提升綜合經濟競爭力
記者梳理發現，在這份《報告》當中，清遠“城市綜合經濟競爭力”排名上升27位，提升幅度在全省“領跑”。
清遠是一片富有改革精神的熱土，2018年被央視定義為“一座富有改革精神的城市”。得益于廣清一體化、農村綜合改革、“一區”生態發展、重點區域建設等多方面的探索，清遠為城市綜合經濟競爭力的提升按下了“快進鍵”。
在道路交通基礎設施方面，廣清城軌、磁懸浮旅游專線、廣連高速加快建設，廣清永高鐵、廣清地鐵等加快規劃立項；在招商引資方面，廣清產業園擴園、廣清經濟特別合作區正在全面推動實施，騰訊華南云計算基地、省職教基地、廣東金融學院清遠校區、奧林匹克中心、長隆森林動物主題公園、中以科技特色小鎮等一批重點項目正在加快建設。
在綜合經濟競爭力顯著提升的同時，作為省內欠發達地區，清遠仍有“短板”亟待補齊。
清遠是全省農業農村大市，農村人口271.18萬，占全市戶籍人口的61.22%，鄉村振興任務十分艱巨。同時，清遠也是全省脫貧攻堅大市，在新一輪脫貧攻堅戰中，省定貧困村和貧困人口的數量分別占全省的11.5%和8%，精準扶貧精準脫貧的擔子也很重。
清遠最大潛力和后勁也在農村。為了破解城鄉二元結構、促進城鄉融合發展，清遠將建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系，以工補農、以城帶鄉，充分用好用足廣清一體化等各項政策紅利，“入珠融灣”讓清遠經濟發展駛入“快車道”。
深化“放管服”改革營商環境更開放更公平
作為衡量城市競爭力的重要指標，清遠“營商城市競爭力”位列全國第173名，在粵東粵西粵北城市中排名靠前。
記者了解到，清遠不斷深化“放管服”改革，積極轉變政府職能，努力打造更開放、更公平的營商環境。近年來，從項目審批、企業服務、產業園區等方面，全方位改善營商環境，吸引了大量知名企業落戶。
“以前為了中標要專門到當地提交資料，有一次因為資料復印件少帶了一份，我不得不跑到外面去復印，光復印費就花了不少錢。”深圳某企業相關負責人曾先生向記者介紹說，自從清遠有了“網上中介超市”后，現在企業投標資料只需在網上上傳即可。
在全市推廣“一門式一網式”政府服務改革后，清遠已從政務服務效率的“跟跑者”向“領跑者”迅速轉變。
記者在清遠市行政服務中心看到，現在辦事群眾“進一道門”就能辦所有事，26個綜合窗口實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式改革，一個窗口就能受理多個部門的業務，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。
“現在企業辦理施工許可，已由原來的15個工作日壓縮到目前的1個工作日。”清遠高新區、清城區行政審批局相關負責人介紹說。
2017年9月，粵東粵西粵北地區首個行政審批局在清遠高新區正式掛牌，將涉及投資建設領域6個部門的80項審批事項，劃轉審批局一個部門集中辦理，把原來政務辦的“多枚印章管審批”變為審批局的“一枚印章管審批”，使相關審批事項的承諾辦理時限比總體法定時限壓縮了79%，部分事項壓縮了近九成，為企業和群眾提供更優質、高效的政務服務。
提升“綠色競爭力”粵北小城變身宜居城市
記者梳理發現，在“宜居城市競爭力”這項最接地氣的排名中，清遠一舉上升了48位，充分體現了這座“山水名城·嶺南綠都”的“綠色競爭力”。
一座城市是否宜居，空氣質量往往是一個最重要的評價指標。在2019年全省一季度空氣質量排名中，清遠空氣質量改善率居全省第二。作為全省地域面積最大的地級市，清遠有著強勁的“城市之肺”，全市林用地面積達2126萬畝，占全市土地面積的74%，森林覆蓋率達72%。
2018年10月，清遠躋身“2018中國綠色競爭力十強市”行列，成為廣東省唯一入圍的城市。
近年來，隨著道路交通基礎設施不斷改善，多條高速公路不僅拉近了清遠同粵港澳大灣區的時空距離，也帶旺了城市人氣。2018年，清遠城鎮人口首次突破200萬，越來越多的外地人選擇在此安家落戶，成為一名“新清遠人”。
如今，萬達廣場、世紀薈、順盈時代廣場等商業綜合體在清遠快速崛起，恒大、萬科、融創、碧桂園、保利等知名房企相繼在清遠“搶灘”，使得這座昔日的粵北小城逐漸有了大都市氣息。
在城市核心區規劃方面，清遠“以水為魂”打造宜居城市，確立了以“濕地湖城、燕湖水城、生態智城、休閑山城”為重要風貌，以北江、大燕河兩大水系作為重要自然邊界，打造“兩水融城三帶連，綠溢四區鑲九湖”的城市風貌規劃結構。
以“創文”為抓手，清遠進一步強化環境衛生、交通秩序等突出問題的綜合整治，使市區面貌煥然一新。以成功申辦第十六屆省運會為契機，清遠大力推進城市建設步伐，“四館一中心”、環城西路、松蘇嶺公園、南岸公園、地下綜合管廊建設加快推進。
建設“兩市三區”實現可持續競爭
“可持續競爭力”是對城市發展后勁的綜合考量，作為一座建市僅31年歷史的年輕城市，清遠在步入而立之年后，著眼于城市未來發展規劃，勾勒出建設“兩市三區”的發展藍圖，進一步提升可持續競爭力。
目前，清遠正在努力建設成為粵東粵西粵北“入珠融灣”先行市、具有主題公園特色的國際化旅游城市、全省綠色生態發展示范區、鄉村振興發展示范區、全國城鄉融合發展試驗區。
今年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公布，作為最靠近大灣區的地級市，清遠在“入珠融灣”過程中，南部地區主動對接大灣區，北部地區做足生態功課，構建立體化交通網絡融入大灣區，主動參與珠三角產業布局，實現廣清一體化高質量發展。
作為中國優秀旅游城市，清遠將文化旅游作為一張靚麗名片，4000多萬人次的年游客接待量，也有力提升了城市可持續競爭力。
目前，清遠已形成“親情溫泉、激情漂流、閑情山水、奇情溶洞、熱情民族、濃情美食”六大旅游品牌，正在積極打造國際化旅游城市，致力打造成為“東方奧蘭多”。
如今，清遠的主題公園特色已初步形成，在長隆項目的示范帶動效應下，英德心花小鎮、鴻海（清遠）環球國際音樂特色小鎮、際華園等一大批投資逾百億元的項目相繼落戶，成為清遠文化旅游事業一股強勁的可持續競爭力。
轉自：南方網
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