• 從改革一線看廣東發展新活力


    來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-10-15





      在廣東開辦企業需要多久?不久前,《肇慶市建設粵港澳大灣區一流營商環境若干措施》出臺,企業開辦從“一天辦成”提速為“秒批即辦”。
     
      “現在政府部門辦事真是太方便了,很多事可以不見面審批、秒批,動動手指網上就能辦了。”在深圳市行政服務大廳,精典印務公司負責人馮先生剛剛辦完一項業務,對深圳良好的營商環境發出這樣的贊嘆。
     
      今年以來,廣東多地推出“秒批”等營商環境改革新舉措。東莞、順德、南海、廣州開發區4個省級改革創新示范區,成為深化改革的“先鋒隊”,以建設改革創新實驗區的定位,為廣東邁向高質量發展探路。
     
      先行示范??
     
      深圳奮力跑好先行示范區建設“第一程”
     
      “24小時在線申報”“申請人無需窗口排隊”……日前,在深圳市市場監管局智能指揮中心,深圳市企業“秒批”系統正式上線啟用。
     
      2019年8月,《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布后,深圳迅速推出一批改革新舉措,展現出充沛的發展活力。
     
      ——受益于新上線的企業登記“秒批”系統,通過與多個政府部門的權威數據進行實時校驗、多維度比對,深圳企業設立審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒,全程無人工干預,同步建立“秒批”質檢系統和“登管聯動”機制,實現企業開辦效率和質量雙提升。
     
      ——10月1日起正式施行《深圳市政務服務容缺辦理管理辦法》,優化全市政務環境和營商環境,推出的容缺收件模式屬國內獨創:辦事時非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵,窗口可先予收件或審批部門先予受理的政務服務活動。
     
      9月17日召開的中共深圳市委六屆十二次全會提出,著力推動全方位全領域全過程先行示范,創造更多可復制可推廣的成功經驗,奮力跑好先行示范區建設“第一程”。
     
      在這背后,是廣東全省動員、舉全省之力支持推動建設,各項工作任務有力有序有效向前推進。
     
      省委改革辦把先行示范區建設作為實施創造型、引領型改革的主陣地和戰略平臺,繼續下放一批含金量高的省級權限;省法院立足自身職能作用,聚焦重點領域,圍繞深圳法治城市示范的定位,加快研究制定司法服務保障實施意見……
     
      改革試點??
     
      “秒批”讓企業辦事“立等可取”
     
      位于順德容桂的阿波羅公司是環保領域的“隱形冠軍”,兩年前就希望擴大產能,但受限于土地緊缺無法如愿。
     
      今年8月,借助村級工業園改造升級的機遇,阿波羅攜手德國百年企業科德寶拿下5.5萬平方米的新地塊,籌劃打造全球領先的過濾器研發制造基地,預計最高年產值可達20億元。
     
      關停3805家企業,騰出1.4萬畝土地,近40家本土企業增資擴產,17個高科技項目入駐新建園區。一年多來,佛山市順德區搶抓率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區的歷史機遇,大力攻堅村級工業園改造,產業煥發新動能。
     
      在順德大刀闊斧推進園區改造的同時,距離不遠的廣州高新區、廣州開發區、黃埔區,正以45條具體改革措施按下優化營商環境“加速鍵”。按照計劃,到2022年,這些區域的營商環境各項指標排名均將達到國際一流水平。
     
      近日,廣東省委深改委正式印發《廣州高新區(黃埔區)建設廣東省營商環境改革創新實驗區實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
     
      廣州開發區營商環境改革局局長黃嬌娥介紹,《實施方案》從營造方便快捷的政務服務環境、充滿活力的創新創業環境、優質高效的要素供給環境、更高水平的對外開放環境四個方面賦予開發區28項改革任務,首批授權省級管理權限事項和政策支持28項。
     
      “秒批”正在成為廣州開發區等地提升辦事效率、優化企業群眾辦事的熱詞。“以保稅區進口自用物資征免稅證明事項為例,原審批層級3級、法定辦理時限為5個工作日,實施‘秒批’改革后,審批層級壓縮為1級、‘秒批’。”黃嬌娥介紹,卡爾蔡司光學科技(廣州)有限公司、廣州卓德嘉薄膜有限公司等一批區內企業,在辦理該事項時實現了現場窗口即時辦結。
     
      營商優化??
     
      不動產辦理實現時限三級跳
     
      外資企業創辦方便快捷、知識產權糾紛調解2小時搞定、國際資本投資及項目快速對接、港澳創業項目成長迅速……截至今年5月底,廣東自貿試驗區誕生456項制度創新成果,多批改革創新經驗向更多地區復制推廣。
     
      如今,廣東各地聚焦工程建設項目審批、企業注冊登記、數字政府建設等改革實踐,不斷推進營商環境改革,為經濟社會發展提供更優環境。
     
      ——9月24日,東莞市民服務中心政務大廳的不動產公積金業務區正式試運行,在全國率先在房產預售登記環節實現全程電子化,推動“不動產+金融”“不動產+水電氣網”等改革;
     
      ——9月23日,廣東省“數字政府”政務云江門節點(一期)正式投入使用,按需向全市各級政府和部門提供統一的政務云服務;
     
      ——今年以來,肇慶全力打造不動產業務全域高速服務模式,全省率先全面實現不動產業務一天辦成,不動產辦理時限在一年內實現了“30天、3天、1天”三級跳;
     
      今年以來,廣東圍繞深化“放管服”改革,根據中央一系列重大決策部署,充分發揮改革精神,不斷優化營商環境,破解企業群眾辦事堵點通點,不斷激發廣東發展的新活力。


      轉自:南方日報

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