三年穩步上升，廣東省惠州市仲愷高新區全國排名升至36位

　　日前，科技部火炬中心通報全國國家級高新區評價，廣東省惠州市仲愷高新區在全國高新區排名上升到36位，取得建區以來最好的成績。

　　科技部火炬中心的這次評價，是以2018年全國169個國家級高新區的統計數據和2018年高新區發展情況為基礎，開展的2019年度國家級高新區評價。位居全國高新區前三位的，分別是北京中關村、深圳和上海張江。

　　除了深圳之外，廣東省還有13家國家級高新區，仲愷高新區在省內排名第7位。

　　當前，仲愷的發展進入一個新階段，接下來如何尋求新的突破？有哪些瓶頸亟待破解？對此，仲愷高新區管委會副主任、惠環街道黨工委書記劉勇輝有自己的認識。

　　仲愷三年來排名上升17位

　　去年，仲愷在全國高新區的排名上升了7位，到了第36位。對此，劉勇輝認為，從近三年來看，仲愷的排名進步了17位，從第53位進到第36位，每年都在進步。主要原因是產業基礎扎實，在創新驅動方面的投入大。

　　劉勇輝說，從產業基礎來看，仲愷的電子信息產業占惠州市工業總產值約三分之一，這是一個很大的比重，而且產業鏈逐漸完善，邁向更高端。這些年，仲愷也積累了很多成果，隨著產能的釋放，進一步壯大了電子信息產業。

　　在劉勇輝看來，近幾年，仲愷的研發投入保持較高水平，去年的R&D比重為5.45%（同年惠州該指標為2.4%，廣東省為2.8%），這也推動了企業和研發機構的科研投入。同時，仲愷在高新技術企業、科技企業孵化器、專利創造、科技金融等方面都形成了自身的特色。仲愷的國際化步伐也走得比較快，通過海外孵化網絡，仲愷引進了一批先進項目和人才團隊，也促進了區內企業與海外的技術合作。

　　劉勇輝還指出了仲愷創新發展的短板，他認為，仲愷最大的短板就是創新驅動發展的內生增長動力不足。作為一個高新區，應該培育很多新的科技企業，但一方面科技和研發人才不足，另一方面創新型的大企業量還不夠，導致從區內新生的創新項目和企業還不是很多。現在的發展在很大程度上依賴招商引資，來形成創新項目和企業的增量，所以來說，內生增長的動力不足。

　　“當然，這有很多原因，除了科研人才和科技企業群的不足，還有科技金融對創新驅動發展的支撐也不足。這和深圳相比差距太大了，即使是和佛山、東莞相比也有很大的距離。”劉勇輝說。

　　壯大經濟實力提升城市品質

　　仲愷提出要創建國內一流高新區，現在已經沖到36位這樣一個比較靠前的位置，越往上自然難度越大。仲愷要實現這樣的目標，哪些工作是最需要做的？

　　劉勇輝說，一流的高新區要有一流的實力，所以首先要把自己的經濟實力壯大。惠州市提出打造萬億級電子信息產業，仲愷則提出要成為這一產業的核心引擎，接下來就要朝這個方向努力。在發展的過程中，要繼續以創新驅動發展，科技創新方面要繼續加大投入力度，以培育創新動能，推動孵化育成體系和新型研發機構的建設。

　　當然，創新驅動發展要靠人才，而引人留人要靠良好的城市品質和營商環境。因此，仲愷應該加快提升城市品質，從環境到功能都要全面提升，打造真正宜居宜業的城市，以此吸引和培育高端人才來創新創業。

　　“這些工作很多地方都在做，仲愷必須跑得更快更穩，才有可能在競爭中脫穎而出，最終創建國內一流高新區。”劉勇輝說。

　　作為國家級高新區，仲愷在培育高端產業方面有自己的計劃。劉勇輝介紹說，圍繞“2+1+X”現代產業體系，也就是以新型顯示和智能終端為主導，以現代服務業為支撐，以北斗、激光、半導體、人工智能等為方向的產業體系，仲愷在有目的地推進招商引資和產業培育。

　　在5G和工業互聯網等新基建領域，仲愷也有一定的基礎，有很多企業為5G做配套，比如中京的PCB、億緯鋰能和碩貝德的相關產品。接下來，仲愷也會在這些領域逐漸發力，形成一些高端產業的增長點。（中國經濟周刊 黃斌）

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