海南出臺促進資本市場發展意見 推動上市公司做優做強

　　海南省日前印發《海南省人民政府關于提高上市公司質量促進資本市場發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），著力提高海南上市公司質量，支持重點產業和重點園區加快發展，為海南自由貿易港建設提供有力支撐。

　　《意見》指出，海南省將圍繞海南自由貿易港重點產業發展導向，搭建良好上市梯隊，推動上市公司做優做強，積極解決海南上市公司存在的突出問題和重點風險，完善要素市場建設，提升中介服務能力和水平。

　　建立健全上市（掛牌）后備資源庫，堅持政府引導、企業自愿、質量優先、有序推進的原則，建立健全省、市（縣）兩級上市（掛牌）企業后備資源庫，夯實企業上市（掛牌）后備資源基礎。支持重點后備企業上市（掛牌），依法依規加大對現有優質企業的支持力度。妥善解決后備企業上市（掛牌）遇到的歷史遺留問題和瑕疵資產處置。引導企業科學規劃上市（掛牌）路徑。以股票發行注冊制為契機，引導企業根據自身實際和發展戰略，合理選擇發行地點和板塊。扶持具有特色和比較優勢的企業根據境內外融資計劃在境外發行上市，加快海南企業走出去步伐。

　　引進優質擬上市公司，用好用足海南自由貿易港稅收政策、加工增值政策、投資貿易自由化便利化等優勢，重點引進旅游業、現代服務業和高新技術產業的優質擬上市公司落戶海南，形成集聚效應，帶動產業發展。加強與央企、省外地方國企、大型民企的深度合作，引進符合海南自由貿易港重點產業發展方向的子公司落地海南，培育其上市或分拆上市。吸引境外上市中資企業回流海南自由貿易港，同步支持“走出去”企業將子公司或區域總部等設立在海南自由貿易港。推動上市公司做優做強。支持市場化并購重組，鼓勵上市公司盤活存量、提質增效、轉型發展。

　　《意見》明確，提高上市公司治理水平，積極穩妥化解股票質押風險，嚴肅處置資金占用、違規擔保問題。加大違法違規查處力度，做好退市處置工作。

　　同時，完善要素市場建設，推進資本要素市場化配置，加快推進權益和資產的資本化，促進各類資本要素有序順暢流轉。提升中介服務能力和水平，堅持規范與發展并重，積極引進各類中介服務機構，形成一定集聚效應，提升中介機構的綜合實力和服務水平。

　　此外，實施分層、分類、分階段的激勵措施，有效促進海南企業利用資本市場助力經濟社會高質量發展。依法依規支持市縣政府（園區）對本地企業上市（掛牌）、并購重組、直接融資予以獎勵和支持，對機構設立總部、新遷入上市公司、參與投資海南企業的創業投資機構以及協助引進、保薦上市（掛牌）企業的中介機構等予以一定獎勵與支持。（記者 王培琳）

　　轉自：海南日報

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