“甜蜜的事業”牽萬家 廣西加快糖業高質量發展

　　“糖業是廣西傳統優勢產業，全區糖料蔗種植面積穩定在1100萬畝以上，食糖產量穩定在600萬噸以上，糖料蔗種植面積和食糖產量已連續17個榨季占全國60%左右。其中，2020/2021年榨季全區糖料蔗種植面積1115萬畝，糖料蔗入榨量4921萬噸，比上榨季增加342萬噸，增幅7.47%；產糖量628.79萬噸，比上榨季增加28.79萬噸，增幅4.8%。”這是記者在日前舉行的廣西推動糖業高質量發展新聞發布會上獲得的信息。

　　“甜蜜的事業”牽萬家

　　據廣西自治區糖業發展辦主任李文綱介紹，近年來，廣西圍繞提高生產能力、保護蔗農權益、放開甘蔗市場、兼顧地方利益、整合加工能力、培育知名品牌、拉長產業鏈條、做大蔗糖產業目標，扎實推進糖業降本增效3年行動計劃，全區糖業高質量發展取得明顯成效。2020/2021年榨季全區農民種蔗收入253.72億元，比上榨季增加18.12億元，增幅7.69%。

　　糖料蔗購銷市場化改革順利推進。積極穩妥推進糖料蔗購銷市場化改革，訂單農業基本實現全覆蓋，糖料蔗購銷秩序總體平穩有序，制糖企業服務意識增強，蔗款兌付更加及時，連續兩個榨季收榨1個月內蔗款兌付率達99%以上，比改革前提高20個百分點，蔗農利益得到有效保障。

　　糖料蔗生產能力明顯增強。全區“雙高”基地完成土地整治驗收504.01萬畝，完成水利化建設345.34萬畝，“雙高”基地良種覆蓋率達100%。完成國家下達1150萬畝糖料蔗生產保護區劃定任務，扎實推進保護區高標準農田建設，近3年建設面積達140萬畝。加快糖料蔗良種育繁推廣，糖料蔗良種覆蓋率達96.9%，其中廣西自育甘蔗品種覆蓋率78.2%。

　　制糖企業效益有效提升。加快推動制糖企業產能整合，2019年以來淘汰落后日壓榨能力3.85萬噸，產能利用率有效提升。加快推進制糖企業“自動化智能化數字化”改造，2020/2021年榨季，全區噸糖不含稅銷售成本4870元，比2018/2019年榨季下降264元。加快推進糖業全產業鏈延伸，蔗糖深加工產品超過20個，綜合利用產品30余種，全區酵母產能10萬噸以上，綠色環保餐具產能9萬噸以上。

　　蔗農收益保障機制不斷完善。全面落實糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補貼政策，2020-2022年廣西按新植面積350元/畝標準，對使用糖料蔗脫毒、健康種苗的種植主體進行補貼。截至2021年6月底，已完成脫毒、健康種苗新植面積382.3萬畝，已下達中央和自治區補貼資金13.285億元。穩步擴大糖料蔗價格指數保險覆蓋面，力爭2023年實現所有種植面積價格指數保險全覆蓋。

　　糖業發展面臨形勢和機遇

　　受價差利益驅動和關稅配額外食糖實行進口報告管理等因素影響，我國食糖進口呈持續增長態勢。據海關數據統計，2020年我國累計進口食糖526.96萬噸，同比增加187.95萬噸，增長55.44%。今年上半年，全國累計進口食糖202.44萬噸，同比增加78.18萬噸，增長62.92%。在低價進口食糖沖擊下，我國產糖大區廣西食糖價格上行動力不足。受農村勞動力價格、土地流轉價格、農資價格上升等因素影響，糖料蔗種植比較效益低，果樹、桉樹、桑蠶等與甘蔗爭地現象較為突出，穩定糖料蔗種植面積難度大。此外，糖料蔗生產機械化水平較低、良種研發能力不足、制糖企業產能利用率不高等問題仍然制約廣西糖業高質量發展。

　　廣西糖業同時面臨難得的發展機遇，主要是國家和自治區高度重視糖業發展，近年來出臺了糖料蔗良種良法推廣補貼、糖料蔗生產保護區高標準農田建設、擴大糖料蔗價格指數保險覆蓋面等一系列扶持政策。今年4月，習近平總書記在廣西考察時指出，“廣西糖、鋁、機械、冶金等產業在全國具有較強競爭力，要推動全產業鏈優化升級，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化；立足廣西林果蔬畜糖等特色資源，打造一批特色農業產業集群。”李克強總理在今年全國兩會期間到廣西代表團參加審議時指出，“政府會繼續支持蔗糖產業發展，希望有關方面也要持續

　　推進科技創新，努力提高蔗糖產業的競爭力；要組織一批科技人才，找準薄弱環節，不惜重金在蔗糖相關研究領域實現重大突破；要沉下心來，一步一個腳印，用三年五年、甚至八年，攻克這一難關，這對國家和百姓都意義重大。”國家和自治區將在糖料蔗種植、糖業科技創新等方面，進一步加大對糖業發展支持力度。

　　加快糖業高質量發展

　　李文綱介紹說，下一步廣西將不斷深化體制機制改革，大力推動糖業降本增效，加快糖業高質量發展步伐。

　　加快推動糖料蔗種植優化升級。鞏固提升“雙高”基地，強化糖料蔗生產保護區建設和監管。深入開展糖料蔗育種和生產機具聯合攻關，培育一批高產高糖優良新品種，加快糖料蔗生產全程機械化進程。積極推廣“企業＋合作社＋基地＋農戶”等生產模式，提升糖料蔗生產規模化、組織化、集約化水平。落實好糖料蔗良種良法推廣補貼、價格指數保險等惠農政策，進一步完善蔗農收益保障機制。

　　進一步深化糖料蔗訂單農業改革。優化完善廣西糖料蔗訂單農業服務云平臺，全面加強訂單農業管理，堅決維護糖料蔗購銷秩序。鼓勵引導制糖企業對種植主體開展全程跟蹤服務，加快構建企農聯合體。進一步理順糖料蔗價格形成機制，探索開展按質論價、優質優價。

　　加快推動制糖工業及循環經濟優化升級。繼續引導制糖企業開展產能整合重組，提升產能利用率。持續開展糖業“對標定標追標”活動，加快糖廠自動化、智能化、數字化改造。深入推進蔗糖精深加工，扎實推進蔗渣、糖蜜、濾泥等副產品高值化利用，加快推進甘蔗植物水產業化生產。

　　加快提升糖業綠色發展水平。大力推進糖料蔗綠色種植，集成推廣水肥一體化、生物防治甘蔗螟蟲等技術。大力推廣應用先進節能高效設備，降低生產汽耗和電耗。大力推進蔗葉綜合利用，提升蔗葉綜合利用率。

　　加快提升糖業數字化發展水平。加快推動“糖業云”全面運行，提高對糖業的預測、監管和服務調控能力。做大做強泛糖產品交易平臺，建設具有全國影響力和話語權的泛糖產品交易市場。

　　持續加強產業服務體系建設。認真做好糖業重大風險分析研判和防范工作，爭取更多信貸資源和優惠政策向糖業傾斜。圍繞關鍵領域開展科技攻關和協同創新，爭取盡快取得一批突破性科研成果。不斷提升中國-東盟糖業博覽會、中國-東盟農業機械暨甘蔗機械化博覽會水平。(記者 韋萬春)

　　轉自：中國國門時報

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