浙江：擴大有效投資 實現開門穩和好

　　今年以來，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，浙江省政策發力適度靠前，持續打好“擴大有效投資”組合拳，推動出臺《浙江省擴大有效投資政策二十條》，推進優結構、擴投資“1+9”行動，強力推進843個重大項目建設，全力以赴搶時間、趕進度，一季度順利實現投資工作“開門好”“開門紅”。

　　堅持穩中求進，實現投資“開門紅”

　　2022年一季度，浙江投資體現了有效投資“穩”的態勢延續、呈現投資結構“優”態勢、重大項目“進”的力度在加大等三個特點。

　　一季度，浙江的有效投資“穩”的態勢在延續。全省固定資產投資同比增長14.4%，繼續保持兩位數增長，比2021年全年加快3.6個百分點，比2020年和2021年兩年平均增速高6.3個百分點。11個設區市中，金華市(17.5%)、麗水市(17.4%)、溫州市(14.5%)、湖州市(14.5%)等4個市的固定資產投資增速高于全省面上。

　　一季度，浙江投資呈現了結構“優”的態勢。制造業投資的引領作用增強，其投資同比增長20.5%，高于全省面上6.1個百分點，占全省投資比重比上年提高3.3個百分點。高新技術產業投資保持較快增長態勢，其投資同比增長17.7%，高于全省面上3.3個百分點，占全省投資比重比上年提高0.5個百分點。民間項目投資占比提升，其投資同比增長15.5%，高于全省面上1.1個百分點，占全省投資比重達到25.1%。生態環保、城市更新和水利設施投資增勢良好，其投資同比增長35.4%，高于全省面上21個百分點。交通投資增長好于去年，同比增長8.4%，雖低于全省面上6個百分點，但比2021年提升6個百分點。

　　一季度，浙江重大項目“進”的力度也在加大。2022年，全省共安排“4+1”重大建設項目843個，年度計劃投資10973億元，成為穩定全省投資的“基本盤”。從項目進展看，截至3月底，843個省“4+1”重大項目投資完成率達30.59%，其中嘉興、衢州等地投資完成率已超過35%；續建項目復工率達100%，實現一季度目標要求；新建項目開工率達52.82%，完成一季度開工率30%目標。從新開工情況看，1-3月，全省新開工項目計劃總投資同比增長96%，新開工項目個數同比增長55.4%，為后續投資增長打下基礎。

　　強化靠前發力，搶抓政策窗口期

　　今年以來，浙江加大協調推進力度。浙江省委財經委會議專題部署全省重大項目建設。浙江省委、政府主要領導赴國家發展改革委、國鐵集團等中央單位，爭取項目和政策支持。浙江省政府先后8次研究部署重大項目建設和擴大有效投資工作，以最快速度、最大力度落實“政策發力適當靠前”要求，制定實施擴大有效投資政策二十條。

　　浙江還發揮投資專班牽頭抓總作用，編制實施擴投資、優結構“1+9”行動和省主導的重大項目等6張清單。篩選20個左右跨區域跨流域跨周期、涉及多方利益訴求、投資規模大的重大項目，由省政府領導聯系，實行“一項目一方案一政策”，加大協調推進力度。

　　浙江還加大要素保障力度。一季度，全省納入國家“十四五”規劃102項重大工程項目庫項目179個，數量位列全國前列。用地保障方面，全省已供應國有建設用地7.1萬畝。地方政府專項債方面，儲備專項債項目3706個、資金需求7264億元，爭取國家發改委審核下達省新增專項債項目2119個、資金需求3976億元，爭取財政部可用專項債券資金2863億元，已發行專項債券項目941個、1095億元。

　　同時，浙江加大監測調度力度。深化重大項目推進數字化改革，聚焦“進度一屏掌控、問題一覽無余、工作一抓到底”目標，開發有效投資e本賬多跨場景，實現843個重大項目的地圖落位、在線調度、進度晾曬等功能。創設“重大項目指數”(MPI)模型，對各市、縣以及具體項目的推進情況實行三色預警，并通過衛星、視頻、現場監管以及用電等大數據精準匹配校正。

　　在協同聯動方面，浙江也加大力度。浙江強化投資“賽馬”激勵，推動形成各級各部門大抓項目、比學趕超的濃厚氛圍。各市結合實際出臺配套政策文件75個，推動形成政策合力。其中，杭州市出臺投資政策十五條，對重大基礎設施、民生保障和產業項目優先保障土地、能耗資源。溫州市制定落實省擴大有效投資政策二十條舉措清單，逐條分解市級任務清單，明確責任單位和牽頭領導。嘉興市印發投資政策十條，制定市級統籌安排2億元前期經費、新增重大項目貸款200億元、1000萬元獎勵“賽馬”激勵前三名地區等“干貨”舉措。湖州市統籌安排“100畝土地指標、150億元專項債、1000萬元財政資金、1000萬元前期經費、1000萬元財政資金、100億元貸款、1億元工業投資和技術改造補助資金、1個綠色通道”的“八個一”政策。

　　記者了解到，浙江省下一步將緊盯“一個基本同步，三個超過、五個快于、一個持平”年度投資目標任務，牢固樹立“以項目看發展論英雄”理念，全力營造“大抓項目、抓大項目”的良好氛圍，真抓實干、攻堅克難，以投資工作的“實”和“效”實現全省經濟社會的“穩”和“進”。

　　轉自：中國發展網

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