上海官宣：劍指億級流量、萬億級交易

　　為高質量發展注入新動能，上海正聚焦人才、品牌、頭部企業、通道、平臺“五個關鍵”，發力“五型經濟”。

　　7月15日，上海市政府辦公廳發布《關于促進“五型經濟”發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，其中提出，將實施五項重點舉措，推出八個專項行動計劃，加快形成服務經濟為主、創新內核高能、總部高度集聚、流量高頻匯聚、深度融入全國全球的“五型經濟”生態系統，著力打造國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。

　　目標：培育一批億級用戶流量平臺、萬億級交易平臺

　　“五型經濟”是指創新型經濟、服務型經濟、總部型經濟、開放型經濟、流量型經濟的總稱，從不同側面描繪了上海經濟未來的發力方向。

　　《若干意見》提出，上海要聚焦人才、品牌、頭部企業、通道、平臺“五個關鍵”，大力推動“五型經濟”互促共進、交匯融合、系統集成，并提出相應目標。

　　——人才方面：吸引一批全球領軍人才、緊缺重點人才和杰出青年人才；

　　——品牌方面：形成一批具有全球影響力的“上海品牌”“上海價格”“上海標準”；

　　——頭部企業：匯聚一批跨國公司地區總部方陣、本土跨國公司方陣和新生代頭部企業方陣；

　　——通道方面：打通一批雙向進出通道、要素交換通道和制度對接通道；

　　——平臺方面：培育一批億級用戶流量平臺、萬億級交易平臺和世界級節展平臺。

　　“五個關鍵”將握指成拳，促進上海在世界城市榜單排名中穩中有升，促進上海企業在國內外知名市場主體榜單上的數量和位次持續提升，著力增強“五型經濟”對上海發展的新動能和貢獻度。

　　加快推動建立國際金融資產交易平臺

　　為將藍圖變成現實，上海在策源力、輻射力、聚合力、連通力、承載力上下足功夫，推出五個重點舉措。

　　提高策源力，《若干意見》提出，強化創新型經濟引領作用。其中提出，加快培育具有戰略性和前瞻性的新興產業集群，推動集成電路、生物醫藥、人工智能三大產業領域“上海創造”加快轉化為“上海制造”。

　　同時，抓住碳達峰碳中和推動的經濟社會系統性變革機遇，在新能源、節能環保、高端裝備等重點領域加快集聚一批戰略性新興產業集群。立足國家戰略需要，在新型海洋經濟、氫能與儲能、第六代移動通信等前沿領域規劃布局一批面向未來的先導產業。

　　提高輻射力，《若干意見》提出，提升服務型經濟能級水平。其中提出，著力促進服務功能進一步升級，增強金融服務全球定價能力，完善和推廣面向全球集中清算行業的“上海清算標準”，加快推動建立國際金融資產交易平臺、場內全國性大宗商品倉單注冊登記中心和國際油氣交易中心，建設全球資產管理中心。建設好全國碳排放權交易市場，打造世界級綠色金融中心。增強高端航運服務功能，建設國際海事司法中心。

　　提高聚合力，《若干意見》提出，增強總部型經濟核心功能，如匯聚跨國公司地區總部實體性功能，提升本土跨國公司經濟貢獻度，積極培育具有根植性的新生代總部型企業等。

　　提高連通力，《若干意見》提出，拓展開放型經濟鏈接廣度。要全力打好新時代浦東高水平改革開放牌。推動在浦東全域打造特殊經濟功能區。做好浦東新區法規制定工作，率先突破“五型經濟”發展制度障礙。同時，大力發展數字貿易，加快發展轉口貿易，探索轉口貿易產品負面清單模式。爭取國家支持在滬開展國際高水平自由貿易協定規則對接先行先試，在投資準入、貿易便利、知識產權等方面主動爭取實施高標準條款。

　　提升承載力，《若干意見》提出，放大流量型經濟溢出效應。其中提出，打通人才、資金、數據等要素境內境外流通堵點。實施資金收付更加便利的跨境金融管理制度體系，探索推動自由貿易賬戶、人民幣跨境使用、資本項目可兌換、融資租賃、跨境資產轉讓等領域金融政策及業務創新試點。推進上海數據交易所建設，在自貿試驗區臨港新片區探索跨境數據流動分類監管模式，打造國際數據港。

　　實施百千萬“五型經濟”主體培育行動計劃

　　為更好推動“五型經濟”發展，《若干意見》還提出，實施八個專項行動計劃。具體情況為：

　　一是科學設施開放共享行動計劃。二是高新技術企業倍增行動計劃。三是著名服務品牌培育行動計劃。四是總部增能行動計劃。五是數字上海“場景申城”行動計劃。六是新型國際貿易創新發展行動計劃。七是百千萬“五型經濟”主體培育行動計劃。八是“五型經濟”特色集聚區建設行動計劃。

　　其中，高新技術企業倍增行動計劃，旨在完善高新技術企業培育機制，做大做深科技型中小企業蓄水池，力爭上海市高新技術企業數量在“十四五”期間實現倍增。

　　總部增能行動計劃，將提升總部企業全球投資、資金統籌、貿易綜合、科技創新等功能，探索制定實施針對性的服務便利化政策，著力提升各類總部功能承載力和經濟貢獻度。

　　百千萬“五型經濟”主體培育行動計劃，將探索建立“五型經濟”典型企業識別監測體系，遴選“100+”龍頭企業樹立標桿、“1000+”成長企業匠心扶持、“10000+”潛力企業孵化培育，吸引海內外“五型經濟”頭部企業加速在滬集聚，力爭專精特新“小巨人”企業數量全國領先，著力形成頭雁示范、梯度帶動、集群集聚的雁陣發展模式和完備生態系統。

　　轉自：上海證券報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀