北京：住房市場租購并舉格局初步形成

　　北京市住建委近日發布的《北京住房和城鄉建設發展白皮書(2022)》(以下簡稱《白皮書》)顯示，北京城鎮居民人均住房建筑面積從2012年的29.26平方米提高到2020年的33.7平方米，住房整租年交易量由2012年的100余萬套次增至2021年的276萬套次，租購并舉格局初步形成。

　　據《白皮書》介紹，在住房市場方面，2021 年，北京市堅持“房住不炒”定位，圍繞實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標，統籌謀劃、綜合施策，保持調控定力，積極穩妥實施長效機制。在住房保障方面，2021 年建設籌集政策性住房61003套，完成全年任務5萬套的122%，其中集體土地租賃房 11899套，公租房3251套，共有產權房7042套，定向安置房38811套。

　　上述數據顯示，集體土地租賃住房占北京政策性住房的近兩成，是政策性租賃住房的供應主力。利用集體土地建設租賃住房并實現市場化運營管理，也是北京完善租購并舉體系、緩解住房供需矛盾、解決大城市住房突出問題的重要舉措。

　　實際上，作為國內最早啟動集體建設用地改革以及建設租賃住房的城市之一，早在2011年，經原國土部批準，北京就開展了利用集體土地建設公共租賃住房的試點工作。

　　2017年8月印發的《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，將北京、上海、沈陽等13個城市作為首批開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。2019年1月，隨著福州、南昌等5個城市加入，試點城市增至18個。

　　今年7月，北京市順義區牛欄山鎮官志卷村集體土地建租賃住房項目——首開樂尚公寓·優晟店已正式開業，這也是順義區率先開工建設和上市運營的集體土地租賃房項目之一。據了解，項目主要面向周邊園區企業員工，戶型面積從23平方米到83平方米不等，租戶可“拎包入住”。項目還將建設餐飲、健身房、社區超市、室外運動場等生活配套設施，打造功能完善的便利生活社區，以更好地滿足租住人群的生活需要。

　　首開牛欄山鎮官志卷村項目是北京加快農村集體土地建設租賃住房建設探索的一個縮影。公開資料顯示，2017年以來，北京市陸續出臺了《關于進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關意見》等多個配套文件，加強規劃選址、工程建設、租賃運營等全過程管理，充分發揮市場作用，引導多主體建設。

　　值得注意的是，去年6月，國務院辦公廳印發的《關于加快發展保障性租賃住房的意見》指出，新市民、青年人等群體住房困難問題仍然比較突出，需加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，并且明確保障性租賃住房基礎制度和支持政策。去年9月召開的全國住房保障工作座談會也提出，要切實把保障性租賃住房作為“十四五”住房建設的重點。

　　為加快推進保障性租賃住房建設，今年3月，《北京市關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》的通知明確，北京將在“十四五”期間，爭取建設籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應總量的比例達到40%。隨后，北京市住房和城鄉建設委員會印發《關于加強保障性租賃住房項目認定書服務管理有關工作的通知》。

　　集體土地租賃住房也是北京保障性租賃住房的一大重要來源。今年4月，首創新城鎮建設投資有限公司開發建設的順義區高麗營鎮張喜莊村集體土地租賃住房項目、平谷區大興莊鎮白各莊村集體土地租賃住房項目成為北京市首批獲得《保障性租賃住房項目認定書》的項目。根據規定，兩宗項目可享受國家及北京市對保障性租賃住房的稅收、金融等相關支持政策。

　　《白皮書》指出，當前，北京市住房保障體系還有待繼續完善，保障房整體供應不足，保障性租賃住房處于起步階段。下一步，將加快構建以公租房、保障性租賃住房、共有產權住房及安置房為主體的住房保障體系，繼續優化審核分配機制，持續推進公租房運營管理規范化，進一步提升安居宜居水平。

　　轉自：新華財經

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