破壁壘 強制造 促振興
遼寧以“三同”工程為抓手助力“遼寧制造”煥新蝶變
近年來，在全球貿易格局深度調整、國際市場需求波動的背景下，遼寧省以深入實施“三同”（同線同標同質）工程為抓手，加快推進內外貿產品標準銜接與一體化發展，有效促進全省經濟高質量發展。目前，遼寧省“三同”企業已覆蓋食品、消費品、裝備制造等多個領域，累計上線產品超千種，帶動內銷規模持續增長。
“三同”是指企業在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可在國內銷售的產品。它要求企業能夠在國內外市場之間靈活切換和整合資源，實現經營內容和經營方式自主可控，在國內市場和國際市場實現無縫對接。
2020年，《遼寧省支持出口產品轉內銷若干措施》明確提出，支持外貿企業發展“三同”產品，實現內外銷轉型，將“三同”產品適用范圍擴大至一般消費品、工業品領域。2023年，《遼寧省質量強省建設綱要》提出，推進內外貿產品“三同”，引導企業通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求，對標先進標準邁向高質量發展。
2024年，遼寧省市場監管局建立進出口企業幫扶機制，制定《關于對出口企業開展技術性貿易措施幫扶實施方案》，整合科研院所、高等院校、行業協會、第三方認證檢測機構等，分行業、分類別解析國外標準銜接、認證政策、技術法規、檢驗檢測、準入要求及產品召回、抽檢不合格原因等，推動企業擴大出口和轉內銷，引導企業提升產品質量。
為應對中美貿易摩擦，遼寧省市場監管局印發《關于協助強制性產品認證目錄內產品出口轉內銷的通告》，協調19個在遼開展CCC認證業務的指定機構，開通線上線下綠色通道，協助企業快速辦理CCC認證證書，支持出口企業開拓國內市場。同時，加強對“三同”企業與產品的質量監督，加強對相關第三方認證檢測技術機構的監管，督促企業落實產品質量安全主體責任。
通過政策引導、企業實踐和品質認證升級，在內外貿一體化政策框架下同頻共振，主動以變應變，調優結構、開拓多元市場，涌現一批標桿企業，成為推動“遼寧制造”打開國內外市場的關鍵力量。大連丹特生物技術有限公司作為木糖醇糖果產品的領軍企業，長期為北美、歐洲、亞太等多個國家和地區提供高品質產品，其中，100%木糖醇口香糖產品對美國出口產品收入占總營收約80%。為應對美國關稅政策影響，積極開拓國內市場，該公司發布“三同”自我聲明，承諾在國內市場銷售的產品與出口海外產品采用同一生產線、同一質量標準并符合國內標準要求，實現內外銷產品無差別化，將出口品質資源全面導入內銷體系。以國際品質深耕國內市場，助力國內消費升級，讓國內消費者無需代購也能享受國際品質。遼寧孔雀表業（集團）有限公司（以下簡稱“孔雀表業”）是中國唯一、世界僅有的兩家能生產陀飛輪機芯的制表企業。通過深入實施“三同”工程，孔雀表業實現內外銷產品標準統一，機械表核心零部件出口德、日等國，反向帶動國內高端定制腕表訂單年均增長45%。依托跨境電商平臺開拓歐美市場，2025年一季度出口額同比增長68%，同步拉動本土品牌“孔雀”系列產品零售價上探萬元區間。孔雀表業在國內外市場均獲得了廣泛認可，一舉打破國外壟斷，讓全世界看到“遼寧制造”的實力。
深入實施“三同”工程，不僅提升了產品供給質量，更重塑了“遼寧制造”的價值內核。通過標準、認證、監管的協同創新，企業能夠以更低成本、更高品質對接國內國際雙市場，是“遼寧制造”在雙循環格局下的韌性綻放，為遼寧全面振興新突破培育新動能、塑造新優勢。(記者 喬燕強)
轉自：中國質量報
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