搭平臺 強主體 優生態 遼寧激活老工業基地新質動能

　　傳統老工業基地如何“向新而行”？高質量發展的新增量從何而來？在2026年遼寧省兩會上，與會代表委員就新質生產力培育展開了探討。

　　2026年遼寧省政府工作報告將“提升科技創新效能，培育壯大新質生產力”列為年度重點任務，以“搭平臺、強主體、優生態”，為轉型升級描繪出“施工圖”。

　　平臺“架橋”：讓創新要素高效配置

　　發展新質生產力，科技創新是核心驅動力。遼寧省政府工作報告提出，“推動產業集群與實驗室群、中試平臺、制造業創新中心等深度對接”，著力搭建高能級轉化平臺，讓創新要素高效配置。

　　“企業發展主要靠創新。”遼寧興啟電工材料有限公司副董事長張桂榮對報告里的內容深有感觸：“近年來，我們和大專院校進行合作，解決了許多生產經營中遇到的問題。遼寧正在全力提升科技創新能力，企業未來發展將更有后勁。”

　　在遼寧盤錦精細化工中試基地，22棟高標準中試車間坐落其中，動力車間、危廢倉庫、分析化驗樓、事故應急池等各項設施一應俱全。“我們聚焦催化劑、醫藥中間體、電子化學品等5個重點領域，目前已有9個中試項目實現產業化落地，促成投資30余億元。”基地負責人張建國介紹。

　　截至2025年底，遼寧共建設省級中試驗證平臺70家，累計開展中試項目4000余項，科技成果轉化全面提速，2025年全省轉化科研成果328項。

　　“增強高質量科技供給、高效轉化科技成果，遼寧的創新布局系統且全面。”中國科學院沈陽自動化研究所副總工程師羅海波說。作為創新策源地，沈陽渾南科技城已吸引87個高水平項目落戶，創新能級加速提升。這正在驗證一個理念：鏈群融合不是簡單的物理相加，而是催生創新的化學反應。

　　“未來，各類創新平臺將成為遼寧集聚創新要素、培育創新動能的‘強磁場’，為新質生產力培育筑牢載體支撐。”羅海波說。

　　主體“爭先”：大項目牽引與“小巨人”成長

　　企業是創新的主體，更是新質生產力的創造者。遼寧以大項目筑牢底盤，以“小巨人”注入活力，正在形成大中小企業融通創新的新生態。

　　大項目牽引，筑牢產業升級“主骨架”。2026年，遼寧計劃建設億元以上項目4000個，這些項目不僅是投資的載體，更是技術創新的“演練場”。“我們將全力擴投資，更大力度釋放內需潛力。”遼寧省發展和改革委員會主任周軼贏說。

　　“小巨人”成長，培育產業韌性“新力量”。目前，遼寧省國家級專精特新“小巨人”企業已達316家，國家級制造業單項冠軍企業41家。大連融科儲能在全釩液流電池領域的技術領先全球，公司董事長王曉麗說：“我們在長時儲能賽道的持續投入，已獲得市場認可。”

　　“雁陣”成型，布局未來產業新賽道。遼寧的創新企業梯隊已呈現完整“雁陣”格局，雛鷹、瞪羚、獨角獸企業總數達7146家。面向未來，遼寧明確提出“舉全省之力發展人工智能核心產業”，將布局建設綠色算力中心，培育垂直行業大模型80個，同時推動深地深海空天、先進儲能、具身智能等未來產業盡快成勢見效。

　　2026年遼寧省政府工作報告提出，將實施優質企業梯度培育行動，系統構建從科技型中小企業到行業龍頭標桿的成長梯隊。今年全省將新增省級專精特新企業300家，并推動雛鷹、瞪羚、獨角獸企業新增500家，以清晰的量化目標壯大創新主力軍。

　　生態“滋養”：“耐心資本”與精準滴灌

　　有了創新的種子和苗子，更需要適宜生長的陽光雨露。遼寧正圍繞企業創新的關鍵痛點，通過構建“耐心資本”體系、優化政策服務、打通轉化堵點、夯實人才根基，系統化滋養新質生產力的成長生態。

　　“耐心資本”破解“不敢投”難題。創新活動高風險、長周期的特性，常令傳統金融卻步。2026年遼寧省政府工作報告明確將“培育發展長期資本、耐心資本”作為金融支持新質生產力的重要內容，其導向是引導社會資本“投早、投小、投長期、投硬科技”，為那些短期難見效益但關乎長遠競爭力的前沿探索注入“源頭活水”。

　　“以前是企業找政策，現在是政策找企業。”采訪中，多位企業家為“惠企政策免申即享”點贊，為遼寧把優化營商環境作為生命線工程點贊。2025年，全省有1066項政策實現免申即享，通過數據匹配精準直達企業，讓政策紅利從“可望”變為“可即”，減輕了企業的制度性成本。

　　打通從“實驗室”到“生產線”的通道，需要高效的公共平臺。全省統一部署的“省科技成果轉化綜合服務平臺”已正式上線，致力于為技術供需雙方提供一站式對接服務。它連同全省已開放的超萬臺（套）大型科研儀器，共同構成了支持企業創新的基礎設施網絡，降低了研發門檻與交易成本。

　　人才引育筑牢“創新源”根基。一切競爭歸根結底是人才的競爭。遼寧持續深化人才發展體制機制改革，2025年累計引進高層次人才4456人。同時，遼寧更注重生態培育，通過深化校企合作培養實戰型工程師，并實現省內高校畢業生留遼就業率達67.5%，顯示出本地人才“蓄水池”水位正在穩步提升。

　　從頂層設計的“鏈群融合”，到經營主體的梯度培育與協同并進，再到創新生態的精準滴灌，遼寧正以系統思維培育新質生產力。遼寧大學校長余淼杰說：“我們推動的是創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，這是一個需要持續優化、動態平衡的生態系統。”

　　隨著系統實踐的深入推進，遼寧的發展動能正在加速轉換。從實驗室到生產線，從平臺構建到企業成長，新質生產力在這片工業沃土上展現出強勁勢頭。老工業基地的創新轉型之路，正越走越堅實。（記者 鄒明仲 丁非白 武江民）

　　轉自：經濟參考報

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