打開新疆經濟版圖,投資始終是一把事關全局的關鍵鑰匙。
“十五五”開局之年,面對內需潛力釋放與增長動能轉換的雙重課題,新疆將擴大有效投資作為穩增長、調結構、惠民生的關鍵一招。今年的自治區政府工作報告明確提出,發揮投資關鍵作用;自治區“十五五”規劃綱要提出,保持投資合理增長,優化投資結構,提高投資綜合效益。
從一季度的強勁起步到前5個月的穩健運行,新疆以投資的“進”支撐發展的“穩”,在基礎設施、產業升級、民生改善三大領域協同發力,不斷拓寬有效投資新空間,為高質量發展積蓄持久動能。
基礎設施投資加力提速
基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。
6月30日,烏魯木齊首座抽水蓄能電站——新疆達坂城抽水蓄能電站正式開工。該項目規劃裝機1400兆瓦,總投資105.1億元,是烏魯木齊單體投資規模最大的清潔能源基建項目。它將全面承擔電力系統調峰、填谷、儲能等任務,為新疆新型電力系統建設提供有力支撐。其建成投運后,每年可節約標準煤約70.5萬噸,減排二氧化碳約175萬噸。
同一天,伊寧至阿克蘇鐵路全線開工。作為環疆鐵路的最后一環,它將與南疆鐵路、喀和鐵路、羅若鐵路、奎阿鐵路等共同構成環新疆鐵路大環線。屆時,新疆將形成公路、鐵路、民航綜合交通環線,發展骨架更加堅實。
項目為“點”,連點成線組網,新疆基礎設施投資正在從“量的擴張”轉向“質的躍升”。
今年,新疆交通運輸行業計劃完成固定資產投資900億元,其中公路交通投資844.8億元,地方鐵路及鐵路專用線53億元。24個重點項目加快推進,22個項目力爭年內建成,路網密度與通達深度同步提升。
水利方面,以聯網、補網、強鏈為重點,錨定全年完成400億元以上固定資產投資任務,體系化推進水資源節約集約利用、現代化水網建設、構建現代化水旱災害防御體系等重點工作,為綠洲經濟筑牢“水安全底線”。
電力領域,新疆今年統籌推進超高壓、特高壓電網新建及續建工程30余項。持續加密升級的骨干電網,為經濟社會高質量發展輸送穩定動能。
一條路連通遠方,一座電站點亮萬家燈火——聚焦強基礎、增動能、利長遠,新疆正在實施的重大標志性工程,既是發展底氣的再夯實,也是面向未來的主動布局。
產業投資向新向綠
投資,不僅是總量擴容,更是發展邏輯的深刻重塑。新疆在鞏固基礎設施“硬支撐”的同時,加快將投資重心向新興產業和綠色低碳領域延伸。
6月30日,塔城地區托里縣深城智算中心項目開工建設。該項目總投資19億元,將建設高標準A類機房及科研辦公、儲能配套設施,為人工智能大模型訓練、算力推理提供高端算力支撐。
走進皖疆人工智能科技產業園的機房,一排排服務器機柜整齊排列,指示燈閃爍不停,這里已建成投運算力1021P,是烏魯木齊首個突破1000P的融合智算中心。該產業園負責人介紹,園區已為多家東部人工智能企業提供大模型訓練支持,“新疆的綠電成本優勢,讓算力使用成本比東部低約20%,這對研發型企業極具吸引力”。
“十五五”開局之年,新疆正以空前決心搶抓“東數西算”戰略機遇,依托綠電成本、自然冷源、土地資源和向西開放區位優勢,全力打造算力產業發展新高地。目前,已基本形成烏魯木齊、昌吉、克拉瑪依、哈密四大算力集群,建成智算規模近3萬P。自治區一體化算力網監測調度平臺已完成招標,預計今年底前投入使用,未來將實現全疆算力資源統一監測調度,全面對接全國一體化算力網。
算力的盡頭是電力,電力的盡頭是綠電。
在若羌縣,由中國長江三峽集團有限公司投資建設的“疆電外送”第四通道電源項目正有序施工。“疆電外送”第四通道工程總投資約1000億元,其中電源項目總投資約718億元,規劃總裝機近1900萬千瓦。項目建成投產后,向川渝地區輸送的綠電占比將超60%,晚高峰可提供500萬千瓦可靠電力支撐。
從“東數西算”到“疆電外送”,新疆的資源優勢正加速轉化為發展優勢。
優質項目落地、產業提速發展的背后,是完善的政策保障與高效的服務支撐。自治區出臺《關于推動經濟穩中向好的若干措施》,通過省級領導包聯機制提速項目建設,圍繞新能源產業出臺增量競價、獨立儲能容量電價等政策,持續拓寬有效投資增量空間。
投資于人釋放內需潛能
產業向新、結構向優,最終的落點在人。有效投資既要見“物”,也要見“人”。新疆將人的需求與發展置于更加突出的戰略位置,今年的政府工作報告明確提出,大力推進投資于人。
理念之變,首先在服務“一老一小”的日常場景中生動展現。
在烏魯木齊市天山區賽馬場街道賽馬場西社區鄰里中心,傍晚6時,馬杰準時來接兩歲的女兒,“以前妻子只能全職帶娃,現在社區提供臨時托育服務,孩子有地方去了,解除了我們的后顧之憂,她也能重新上班了。”
鄰里中心二樓是托育中心,一樓是便民生活區,這里的平價社區食堂不僅為老人推出特惠套餐,還為行動不便的老人提供上門送餐服務——一棟樓,托起兩代人的安心。
這樣的社區托育養老服務網絡正在新疆加速鋪開。今年,中央財政下達自治區中央基建投資預算92.6億元,重點支持教育擴容、醫療衛生、養老托育等領域,生育托育和居家社區養老服務網絡初步形成,“高效辦成一件事”辦理時間平均縮短61.5%。
“投資于人”的發展理念正形成廣泛共識,在實踐中鋪展開來。
今年,聚焦高校畢業生等重點群體,新疆繼續實施勞動者就業關愛幫扶行動,力爭全年實現城鎮新增就業47萬人以上;新增不少于400所義務教育優質學校,新增10%的普通高中招生計劃,其中優質普通高中招生計劃較上年增加5%以上;籌集保障性租賃住房2.4萬套,不斷滿足城市新市民、青年人等群體的階段性住房需求……
政府投資“惠民生”的同時,民間資本也在“增活力”。今年,新疆新建重點項目中民間資本參與率首次突破41.3%,從鐵路、水利到新能源、算力基礎設施,民間資本參與重大項目的通道不斷拓寬。“民間投資專項擔保計劃”全面推廣落地,精準破解融資難題。
隨著“十五五”規劃重大工程項目的扎實推進,有效投資必將在支撐國家戰略、促進經濟社會發展、服務保障改善民生中發揮更大作用,為新疆高質量發展積蓄更加強勁、更加持久的發展后勁。(石鑫)
轉自:國際商報
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