解碼唐山:一座萬億城市的發展新坐標


    中國產業經濟信息網   時間:2026-07-30





      編者按:


      7月28日,是唐山紀念抗震救災和新唐山建設50周年的重要日子。這個時間節點,既是歷史坐標的交匯,也將成為唐山未來征程的起點。


      從地震廢墟上的重建,到傳統工業城市的轉型,再到新時代高質量發展的奮楫,英雄城市唐山完成了一場震撼人心的華麗蝶變。如今的唐山,穩居全國萬億城市方陣,新質生產力加速崛起,產業轉型、生態提質、民生升級多點突破。


      要讀懂今天的唐山,必須先讀懂兩組城市發展的坐標——“三個努力建成”與“三個走在前列”。這兩組坐標,共同構成了唐山高質量發展的頂層設計。


      ——努力建成東北亞地區經濟合作窗口城市、環渤海地區新型工業化基地、首都經濟圈重要支點。這三重定位,為唐山標定了在全球、國家和地區戰略格局中的方位。


      ——爭取在轉變發展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革等方面走在前列。這三項要求,為唐山指明了繪就發展藍圖的具體路徑。


      唐山,這顆歷經50年淬煉的北方明珠,以堅韌破局和創新賦能,在時代浪潮中不斷創造逐新向上的榮光。


      產業振興:老工業基地迸發新質生產力


      50年前的那個凌晨,唐山大地震將百年工業名城夷為廢墟。但震后僅28天,唐山鋼鐵廠的工人們就在簡易棚里煉出了第一爐“抗震志氣鋼”。這爐鋼水不僅點燃了重建的希望,更熔鑄了唐山工業的精神基因——無論遭遇何種重創,產業的火種不會熄滅,轉型的腳步不會停歇。


      從“志氣鋼”到“全球首發硅鋼”,從“簡易棚”到“世界最大無取向電工鋼單體工廠”,2025年全市共有規上工業企業2327家、營收突破1.35萬億元……唐山用50年時間完成了一場產業振興:10年重建,恢復工業骨架;10年振興,鋼鐵、煤炭等傳統產業撐起經濟底盤;30年快速發展,新興產業與綠色轉型并行;進入新時代,新質生產力成為產業升級的核心引擎。


      ——鋼鐵底座的“高端化躍遷”。作為唐山第一大支柱產業,鋼鐵產業轉型意義尤為重大。10個鋼鐵垂直領域大模型在74個場景落地應用,首鋼智新建成世界最大的無取向電工鋼單體工廠,多個硅鋼產品實現全球首發……唐山鋼鐵產業正在從“規模優勢”向“創新引領”躍遷。


      全市機器人企業從2020年的71家攀升至如今的286家,產業規模占全省60%以上,消防機器人、電弧焊接機器人和軌道交通巡檢機器人市場占有率全國領先……作為京津冀協同發展“六鏈五群”中機器人產業鏈的主要承載地,唐山已構建起以工業機器人為引領、特種機器人為亮點的機器人產業格局。


      ——傳統產業的“智能化再造”。產業升級并非對傳統產業的簡單拋棄,而是對存量資產的智能化再造。在唐山市陶瓷產業龍頭企業惠達衛浴的展廳內,可升降浴室柜、步入式浴缸、智能馬桶等一系列智能化、適老化產品不斷拓寬陶瓷產業的邊界。2025年,惠達衛浴實現營業收入29.44億元,產品遠銷100多個國家和地區。


      “過去,半成品搬運、施釉等環節主要依靠人工完成,如今通過應用機器人施釉流水線、AGV運輸叉車、全自動裝卸窯系統等智能化技術和設備,生產過程中的搬運、施釉、檢驗等多個環節已基本實現自動化。”惠達衛浴董事長助理張金秀介紹。以惠達衛浴為代表,唐山陶瓷產業正加快向高端化、智能化、品牌化方向邁進,“北方瓷都”的品牌持續擦亮。


      ——綠色轉型的“范式性突破”。產業升級的終極檢驗,在于發展范式的可持續性。2025年,唐山規模以上工業企業單位工業增加值能耗下降14.9%,而工業增加值高達4704.6億元——這意味著唐山用更少的能源消耗創造了更多的工業產出。


      在唐山市豐南區的“漁光一體”項目產業園區內,成片的光伏板整齊排列于數千畝土地上方,源源不斷地將太陽能轉化為綠色電力;水面下方,鯉魚、花鰱等魚類在養殖塘中自由游弋,光伏發電與水產養殖實現完美結合。


      “項目一期年均發電量約1.1億千瓦時,年均減排二氧化碳約10.9萬噸,年漁業產量約2500噸;二期年均發電約6億千瓦時,年均減少碳排放約68萬噸,年漁業產量約7500噸。”通威新能源科技(北京)有限公司開發經理侯兆輝介紹。“漁光一體”模式在提高土地綜合利用效率的同時,也推動當地能源結構綠色轉型,成為“增產減碳”的生動注腳。


      ——創新主體的“梯度化培育”。創新動能的積累,是產業升級的底層支撐。國內首個聚焦鋼鐵領域研究的燕趙鋼鐵實驗室在唐山揭牌運行,全省第一個機器人研發中心和孵化中心、第一個機器人產業技術研究院也相繼落戶唐山。截至目前,全市累計培育工業企業研發機構1518家,累計入選省首臺(套)重點領域重大技術裝備產品209項,居全省第一。


      更具含金量的是企業創新矩陣的成形:省級制造業單項冠軍114家、國家級8家,省級“專精特新”中小企業986家、國家專精特新“小巨人”67家、國家重點“小巨人”30家,首鋼智新入選2025年全球“獨角獸”。


      產業升級的唐山實踐表明,傳統工業基地同樣可以通過技術升級、組織創新、綠色轉型,實現生產力質的躍升。


      以人為本:從安居樂業到品質生活


      人民城市人民建,人民城市為人民。“人民城市”的重要理念,為新時代城市建設指明了方向。對于唐山而言,這一理念有著格外沉重的歷史分量:“住有所居”曾是震后第一代唐山人最樸素的生存訴求。50年后,唐山的城市建設早已超越了安居樂業,邁向品質生活。


      ——社區治理的深層變革。祥富里社區是唐山市震后20周年建設的第一批安居工程,承載著唐山人從“住有所居”到“住得舒適”的代際記憶。但今天的祥富里,早已不是單純的居住空間。走進祥富里社區服務中心,紅色基調的小四合院溫馨整潔,“和諧園”里居民下棋聊天,“享億家”便民生活小棧里,開放大學的老師每周來教唱歌、朗誦、書法、太極。祥富里社區黨總支書記陳林靜介紹,社區積極鏈接派出所、銀行、醫院等資源,定期開展反詐宣傳、金融知識普及、義診等活動,把更多服務送到居民身邊。“社區活動特別豐富,住在這里很幸福。”社區乒乓球隊隊員董學強說。


      這樣的社區不僅滿足物質需求,更滋養精神生活。這是人民城市理念在社區層面的生動實踐,與國務院《城市更新“十五五”規劃》提出的“加快建設完整社區”“完善社區基本公共服務設施”等要求高度契合,也是唐山落實“一刻鐘便民生活圈”建設的具體縮影。


      ——空間修復的生態意義。如果說祥富里展現的是居民生活的“小幸福”,那么南湖生態修復則拓展了城市宜居的“大空間”。南湖旅游景區的前身,是開灤煤礦140多年開采形成的采煤沉降區。生態修復前,這里存量垃圾約800萬立方米,粉煤灰約800萬立方米,煤矸石約450萬立方米。如今,南湖已建成國家5A級旅游景區,景觀景點133處,綠化覆蓋率65%以上。


      “以前經過這里,老遠就能聞到垃圾的臭味,現在環境完全不一樣了。”市民張先生說,如今南湖已經成為大家飯后散步、清晨鍛煉的“后花園”,“空氣好了,環境美了,生活品質也提高了。”


      如今,唐山的A級以上旅游景區已達55處。南湖的丹頂鶴、菩提島的候鳥,這些對棲息環境極為挑剔的“濕地精靈”選擇駐足唐山,為生態修復投下了最有說服力的“信任票”。


      ——城市更新的系統思維。城市更新不是孤立的工程堆砌,而是功能復合的系統更新。河頭老街的文旅場景就生動體現了這種復合思維。2025年,河頭老街接待游客超800萬人次,同比增長19.6%,帶動住宿同比增長150%。然而,文旅的價值不止于經濟數據——唐風燈籠、盛唐服飾、非遺技藝……這些文化符號的活化,讓市民在家門口就能觸摸歷史、參與傳承,實現了“以文潤城”的深層功能。


      值得關注的是,唐山正積極響應國家城市更新戰略,系統推進城市更新和城市體檢“雙試點”。目前,全市已實施改造老舊小區1235個、棚戶區(城中村)579個,打通斷頭路、瓶頸路20條。


      截至2025年底,全市常住人口城鎮化率達到68.06%,提前完成“十四五”目標;每年滾動實施民生工程,人民群眾滿意度不斷提升;“共建共治共享”已從理念轉化為日常實踐……這背后是城市治理從管理向服務、從供給導向向需求導向的深層轉變。城市更新的唐山實踐表明,城市不僅要有高度,更要有溫度。如今,唐山正以更加宜居的環境、更加完善的服務,書寫著高質量發展的民生答卷。


      未來擘畫:“四個維度”助推新跨越


      傍晚的唐山曹妃甸,多瑪樂園的數控閘門緩緩開啟,海水漲潮聲與游客的歡笑聲交織在一起。“這個將千年傳統捕魚文化與現代科技深度融合的主題樂園,擁有50余項專利成果。”多瑪樂園副總經理張萍介紹。


      多瑪樂園是一個極具象征意義的城市切片:它同時嵌套了唐山的鋼鐵基因、科技底色、海洋稟賦、文旅轉型和生態邏輯。一個主題樂園,成為觀察唐山未來產業布局的微縮模型。


      ——區位優勢的三重疊加。唐山的獨特之處,在于其“三圈交匯、陸海聯動”的復合型區位稟賦。作為首都經濟圈重要支點,京唐城際鐵路全線開通運營后,唐山已融入北京“一小時交通圈”,“京津研發、唐山轉化”的格局不斷深化。作為環渤海地區新型工業化基地,唐山2025年工業增加值達4704.6億元,工業增加值占GDP比重達45.0%,對全市GDP增長貢獻率達60.7%。作為東北亞經濟合作窗口,唐山港貨物吞吐量8.84億噸、位居世界沿海港口第二位,外貿集裝箱航線已覆蓋日韓10個主要港口,229.7公里海岸線為“向海發展、向海圖強”提供了戰略縱深。這三重優勢的疊加,使唐山從“資源型城市”躍升為“樞紐型城市”,從“內陸工業基地”躍升為“陸海聯動門戶”。


      ——產業融合的系統布局。產業融合是唐山“十五五”布局的系統方向:“海洋+科技”,京唐港區25號集裝箱泊位作為河北省首個全自動化運行的集裝箱泊位,入選交通運輸部第一批交通強國專項試點;“科技+文旅”,唐山機器人展示體驗中心內,50余家企業的130多種機器人產品為游客講解文旅點位,智造優勢向文旅產業自然延伸;“生態+農產”,豐南“漁光一體”現代漁業產業園實現生態美、產業興、農民富的良性循環……這些具象化的場景揭示同一個轉型邏輯:未來的產業競爭,不再是單一要素的比拼,更是融合能力的較量。


      ——創新策源的角色轉變。286家機器人企業、395家市級以上科技研發平臺、1800多家高新技術企業;燕趙鋼鐵實驗室成立一年來取得填補國內空白技術成果15項、關鍵核心技術40項;全省第一個機器人研發中心和孵化中心、第一個機器人產業技術研究院相繼落戶唐山……這些平臺的集聚,意味著唐山正在從京津冀協同發展的“產業承接地”,向“成果轉化地”乃至“創新策源地”邁進。


      ——質量躍升的邏輯轉換。2024年,唐山地區生產總值跨越萬億元臺階,成為河北省首個萬億城市,但唐山面臨的真正考驗是“萬億之后向何處去”。在唐山,未來的增長不再是“鋼鐵產量+港口吞吐量”的線性疊加,而是“科技密度×融合能力×生態價值”的乘數效應。“十四五”期間的成就奠定了信心基礎,“十五五”藍圖更強調“質”的維度:優化經濟結構,大力發展新質生產力,在調整經濟結構方面走在全省前列;深化教育、科技、人才一體化發展,提高科技成果產業化水平;全力實現高質量充分就業,穩步落實碳達峰目標任務,加快構建新型能源體系。


      回望來路,堅韌不拔、生生不息是這座城市的精神底色;展望未來,守正創新、向優而行是高質量發展的堅定航向。唐山“十五五”規劃綱要明確,到2030年“三個努力建成”“三個走在前列”取得顯著成效,人均地區生產總值在全省率先達到中等發達國家水平。錨定目標,腳步堅實,唐山正在中國式現代化的壯闊實踐中,擘畫屬于英雄城市的宏偉藍圖。(記者 倪潤琢 吳蔚)


      轉自:經濟參考報

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